【涨姿势】石油地缘政治——非洲篇
现今,非洲特别是北非与西非地区已成为国际石油市场重要的新兴供给力量。虽然非洲石油的储量不足中东地区的1/6,但石油含硫量低,品质好,易开采,受到世界石油市场的青睐。这一地区的石油生产目前主要由欧美国家所控制,西方过去殖民统治的历史延续性是形成这种局面的一个原因。殖民统治结束后,西方国家"一手金钱,一手大棒",通过军事打压、经济援助的手段对非洲国家威逼利诱,延续在非洲的利益,也使得其他大国的势力很难渗透进来。同时,挑起的非洲部族纷争从而从中获取石油利益也是欧美熟练使用的手段。以非洲最大产油国尼日利亚为例,尼日利亚原本是英属殖民地, 1960年宣布独立,明确地把石油资源变成本国的资源。尼日利亚的石油比中东距离欧洲要近得多,对于欧洲石油供给的重要性颇高,西方大国眼看尼日利亚的石油不能为己所用,便开始暗中搞鬼。尼日利亚是一个多民族的国家,共有大大小小250个民族或部族。西方人常用的手段是:挑动某个位于石油资源区的大部族闹分裂,闹独立。英、法等国家,同时向尼日利亚政府和闹独立的部族提供武器,从而在与政府关于石油开采的谈判中获益,通过操纵内战,达到控制石油资源的目的。
除西方势力外,以中国和日本为代表的亚太地区石油需求大国为实施其石油战略,近年来也不断向非洲产油国家渗透力量。2004年8月28日,中石油公司高层奔赴苏丹,分别与苏丹能矿部、财政国民经济部签订了富拉-喀土穆石油管道项目、喀土穆炼油厂扩建项目和组建中苏物探合资公司等三项正式协议。计划同时,日本也开始出手争夺北非。2003年9月29日,"第三届非洲开发会议"(TICADIII)在东京都内宾馆开幕,99个国家和50家国际机构的代表就非洲开发和支援事宜进行了商讨。
日本时任首相小泉纯一郎发表演说称,将在今后5年无偿向非洲提供总额10亿美元的帮助。日本同时保证:放弃对非洲等重债务贫困国家总额约30亿美元的债权。 此次会议召开前一天,小泉纯一郎与喀麦隆总统比亚、尼日利亚总统奥巴桑乔等进行会谈,而喀麦隆和尼日利亚均为非洲石油储量最丰富的国家。同一天小泉纯一郎与19个国家、机构的首脑进行了会谈,创造了日本首相一天中进行首脑会谈之最。小泉对于非洲"感情"的突然增温,显然是看中了非洲大量未被开发的石油资源。
各方势力对于非洲石油资源的争夺并未给非洲人民带来过多利益。非洲生产的石油为世界发展提供了动力,却未能推动当地经济的发展,反而成为社会动荡的根源。在石油储量最为丰富的尼日尔三角洲,有超过5亿加仑的原油倾泻在这里,相当于5次埃克森瓦尔迪兹号石油危机4的破坏力。而造成这样情况的原因也是多方面的:基础设施不完善,维护给养不及时,管理疏忽,军阀混战,石油偷盗等等,更不用说政府不稳定,权力腐败。以上问题所导致的社会动乱是影响非洲石油安全的主要原因,在此以非洲石油主要生产国尼日利亚与阿尔及利亚为例进行探讨。
尼日利亚联邦共和国处于西非东南部的国家,是非洲最大的石油生产国和世界第六大石油出口国,石油输出国组织的成员国之一。尼日利亚是世界上最不安全的国家之一。时代(Time)杂志最近一期刊登了121个国家的全球安全系数(Global Peace Index)排名,尼日利亚名列第117位,几乎是全球安全状况最差的国家。尼日尔三角洲地区政治谋杀、街头帮派冲突、武装抢劫、走私、选举暴力等使得尼日利亚的安全形势危机重重。许多无力承担高油价的贫民和一些意在牟利的不法商人乘机大肆盗截输油管偷油,不但造成大量经济损失(仅2005年头4个月盗窃原油就达609万桶),还经常发生爆炸伤亡等恶性事件。奥巴桑乔执政后,调整内外政策,不断完善政治体制,倡导民族和解,缓解社会矛盾,政局逐步稳定。亚拉杜瓦就任以来,延续这一政策,争取解决南部产油区安全问题,逐渐赢得国际社会认可。尼日利亚的社会发展逐步走上正轨,预测未来局势向好,存在局部安全隐患,但是政局急剧变动的几率不大,不会对其石油生产造成太大影响。
阿尔及利亚民主人民共和国,简称阿尔及利亚, 2011年其石油储量占世界总量的0.7%,产量占1.9%,也是欧佩克成员国之一。国家元首和政府首脑为共和国总统,由普选产生,任期五年。宪法规定总统只可连任一届,但 2008年 11月,为给现任总统布特弗利卡连任扫清障碍,阿尔及利亚议会两院全体会议审议通过了关于取消总统任期限制的宪法修正案,从而使布特弗利卡得以第三次连任总统,有集权专制的倾向。
阿尔及利亚最主要的政党是民族解放阵线,政权一直由他们掌握。但是许多阿尔及利亚人并不感到满意,他们抵抗民族解放阵线的中央集权的统治。这次西亚和北非多个阿拉伯国家发生动荡,突尼斯、利比亚是阿尔及利亚的邻国,埃及是北方大国。这场动荡也曾一度波及阿尔及利亚,但较快就平息下去。其原因,除了阿政府应对得当,采取了经济让利、政治让步等正确的对应政策外,上世纪开始并延续十年的流血动乱的教训也发挥了重要作用。民众经过对比,没有选择动乱,而是选择了稳定。经过多届政府的努力,目前阿尔及利亚的局势逐步走向稳定,这对石油生产的发展,从而带动经济的进步都是大有裨益的。
综合而言,非洲主要产油国内部的确存在着非常严重的社会动乱等问题,无疑对其石油生产安全无益。外国势力也正是看准并利用了这一点,通过挑起争端并权衡各方势力来保障自己的在非石油权益。目前非洲各国企业基本实现了直接投资的对外开放,大国势力和现今技术有助与稳定在非石油生产。同时,非洲的产油大国尼日利亚和阿尔及利亚虽属于石油输出国组织,但与中东地区的联系并不特别紧密,在意识形态和宗教信仰上也存在差异,这使得在非势力不必担心受到欧佩克集团统一行动的过分牵制。尽管国家政局不稳,但新探明的主要石油储存都位于深海区域,远离冲突地区。这些国家彼此有摩擦,因此联合抵制石油供应的情况不太可能发生。因此,在该地区开采石油的效益高,相对安全性好,政治阻力小,预计未来若干年内非洲石油安全形势局部动荡,整体向好,对世界石油供给能够提供有力支撑。(原载《扑克投资家》)
你
文章来源:http://mp.weixin.qq.com/s?__biz= ... e=0#wechat_redirect 这些国家没有一个政治稳定的,弄不好小命不保。 谢谢楼主分享。{:1106_362:} 能源的战争
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