“重化工时代”的公共安全之忧
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<div id="title"><h1>“重化工时代”的公共安全之忧</h1><span id="endData">2010/7/30/10:11</span></div><div id="artical"><P align=center><IFRAME style="WIDTH: 514px; HEIGHT: 120px" marginWidth=0 marginHeight=0 src=" http://info.chem.hc360.com/zt/shangwudd20091028/index.shtml" frameBorder=0 width=500 scrolling=no height=180></IFRAME></P> <A onmousedown="return hcclick('?chem_tracelog=end_articalHotword_621')" href="http://www.chem.hc360.com/" target=_blank>慧聪化工网</A> 7月28日上午10点左右，南京市<A onmousedown="return hcclick('?chem_tracelog=end_articalHotword_443')" href="http://www.plas.hc360.com/" target=_blank>塑料</A>四厂的厂区发生了可燃气体管道的泄漏爆炸，造成上百人伤亡。当天中午12点左右，吉林市两家<A onmousedown="return hcclick('?chem_tracelog=end_articalHotword_423')" href="http://www.chem.hc360.com/" target=_blank>化工</A>厂仓库被洪水冲毁，7000余只化工原料桶被冲入松花江，严重威胁着下游民众的饮水安全。
<P> 一天发生两起事故，令公众不禁产生这样的疑问，“化工厂何以成了威胁公共安全的‘定时鸡蛋’”？而在不久前，大连输油管道发生爆炸，如果大火不是及时被扑灭，后果将不堪设想。
<P> 化工企业事故频发提醒公众，重化工时代带来的不只是环境污染，还有对公共安全的巨大威胁。这个问题不仅与现在的化工企业相关，而且也是今后政府和社会都必须要面对的课题。
<P> 重化工产业向中国的转移从上个世纪90年代就已经开始，到了新世纪这个产业转移的步伐逐渐加快。而近年来，地方产业升级使国际重化工产业向中国转移的浪潮进一步提速。广东、福建、浙江、江苏、天津等地，不是纷纷引进大型重化工项目，就是出台规划试图在当地建设重化工产业基地。
<P> 客观而言，中国进入“重化工时代”是新一轮国际产业转移的必然结果。从劳动密集型产业到重化工产业的升级，是在重复西方发达国家以及我们的近邻所走过的道路。因此，重化工企业的污染问题和对公共安全的威胁，也就难免会一同转移进来。问题在于，有关方面对此是否有充分的认识与足够的制度安排，将重化工的危害降到最低。
<P> 现在，实际上已经出现了重化工产业转移与安全防范机制脱节的现象。2006年7月11日，原国家<A onmousedown="return hcclick('?chem_tracelog=end_articalHotword_575')" href="http://www.ep.hc360.com/" target=_blank>环保</A>总局通报称，总投资近10152亿元的7555个化工石化建设项目中，81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域；45%为重大风险源。当时环保总局副局长潘岳说，中国的化工石化行业存在着严重的布局性环境风险。尽管公众不知道，南京塑料四厂与吉林的两家化工厂是否在上次的排查之列，然而，其布局的不合理却是一致的。问题在于，在各地重化工大干快上的同时，这种局面是否得到了扭转？而今后的重化工之路又能否吸取教训，避免重复过去的错误。
<P> 这种布局的不合理也有一定的历史因素，如迅猛的城市化进程，让原来的郊区变成了市区。很多地方政府实质上也做了大量的工作，将这些居民身边的“定时鸡蛋”搬迁到安全地带。如南京塑料四厂就已经实行搬迁，然而，“不幸”还是因为粗放式的拆迁发生了。这其实就暴露了问题的另一面，即当前对化工企业安全监管的漏洞以及企业自身安全意识的缺乏。
<P> 在科学安全环保的规划布局之外，唯有依赖安全监管制度和企业的安全自觉，公众才能免于伤害。显然，近来的这些事件说明，有些地方政府机构和企业在享受着重化工时代红利的同时，尚没有同步重视其对公共安全的潜在威胁。地方和企业不能只顾享受重化工的好处，而不顾公众的安危。<p><div style="text-align:center;"><font style="font-size:14px;text-decoration:none;" color="#FF0000"></font> <a href='301011153662-2.shtml'></a> <a href='301011153662-2.shtml'>下一页</a> </div><div id='relaword'>相关阅读：<br /><A href="http://info.chem.hc360.com/2010/07/220829150063.shtml" target=_blank>江苏猛攻重化工 临海业遭遇环境考验</A><br/><A href="http://info.chem.hc360.com/2010/07/190907148464.shtml" target=_blank>重化工时代须织就强大安全网</A><br/><A href="http://info.chem.hc360.com/2010/06/220630138881.shtml" target=_blank>鄂尔多斯集团能源重化工产业实现循环发展</A><br/></div></div><input type="hidden" id="hid_areastr" value="化工"><input type="hidden" id="hid_idstr" value="153662"><div id="endAccessories"><script type="text/javascript" src="http://www.hc360.com/js/cms/commandLink0909.js"></script></div><div id="endFunction"></div>
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