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在新的5年里，炼油业将着重在结构调整、技术创新、优化布局等方面的发展
“十一五”期间，我国炼油工业取得了迅猛发展，炼油能力从“十五”末的3.25亿吨/年增至5.04亿吨/年，我国成为仅次于美国的第二大炼油国。
但是我国炼油工业依然面临产业结构不尽合理、布局需优化、自主创新能力有待提高等问题。在新的5年里，炼油工业将着重于结构调整、技术创新、优化布局等方面的发展，打造炼油工业的幸福指数。
大型化、一体化、多元化
装置大型化、炼化一体化、产品多元化是未来5年我国炼油工业的发展方向。
我国炼油工业经过多年的发展，生产规模迅速扩大。2010年，我国炼油工业实现产值24252亿元，比上年增长38%。
但我国炼油工业仍存在许多问题。中国石油和化学工业联合会产业发展部研究处副处长蔡恩明认为，目前我国还有许多地方上的小炼油企业，部分企业生产技术落后，油品质量、能耗和各项环保指标达不到要求，资源综合利用效果不佳。
未来，我国将以建设大型炼油生产基地为依托，实现炼油工业结构调整。按照石化行业的“十二五”规划，长三角、珠三角和环渤海地区将建成3~4个2000万吨/年炼油能力、200万吨/年乙烯产能的大型炼化生产基地。炼油工业规模将进一步扩大。力争到2015年，全国炼油企业的平均规模超过600万吨/年。
上述20个千万吨级炼油基地中有14个带有乙烯装置。炼化一体化建设的推进，有效发挥了产业的协同效应和产业集群的带动辐射效应。
以技术促发展
我国大型石油石化企业发展平稳迅速的重要原因是，始终将科技创新作为提升企业竞争力的重要力量。
发展炼油工业要坚持加快技术改造与推进自主创新相结合。加大引进技术的消化吸收力度，推动产业技术进步。强化技术改造，促进石化行业技术的系统化和集成化。加强自主创新，鼓励开发具有自主知识产权的核心技术；加强前沿技术和关键技术的研发，以技术改造和重大规模建设为依托，积极采用高新技术，推动石化行业技术创新。同时，可与拥有新技术和原料的国外企业开展合作。其中，炼油工业装备国产化是提高自主创新能力的重要方向。
中国石化天津百万吨乙烯及配套项目是目前在建同类装置中国产化率最高的项目，炼油和乙烯设备国产化率分别达到91.5%和78％，有力地推动了国内装备制造业水平的提升。
优化布局提升竞争力
我国应坚持实施重大项目与调整产业布局相结合，在产能相对过剩的地区，限制新建炼油项目，在油品消费集中的地区，坚持内涵式发展。
中国石油和化学工业联合会副会长赵俊贵指出：首先，炼油工业是资源和技术密集型产业，对产业集聚的要求很高，分散的产业布局将割裂产业上下游之间的联系，削弱产业的发展后劲。其次，大型炼化项目如果远离港口，将增加运输成本，从长远来看将削弱我国炼油工业的国际竞争力。再其次，炼化工业对安全、环境的要求很高，产业布局分散，将不利于建设公共环保、消防设施，从而不利于降低生产成本 |
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