城区告别小煤炉 农村改用优质煤

海角7号

本文由 马后炮化工论坛转载自互联网
国庆刚结束，京津冀等地就遭遇重污染天气。

作为北京市大气污染的主要源头之一，燃煤污染每逢冬季更为突出。今年采暖季即将来临，这次严重雾霾天气敲响警钟：压减燃煤非常重要，必须加大治理力度，加快改造速度。

“像电厂关停、采暖锅炉改造，尽管压减的用煤量很大，但相对来说企业更好监管，其进程属于可控范围，可民用散煤监管起来就很难了。”中国煤炭质量监督检验站高级工程师王忠民认为，在目前北京压减燃煤的过程中，最为突出的问题就是远郊区和城乡结合部的民用散煤治理。

如何在减少散煤使用的前提下，确保这些居民温暖过冬？

1城区：1.7万户核心区平房实施煤改电

10月13日，寒意渐起，又到了该买煤的季节，但家住西城区校场胡同的周淑英大妈今年不仅没有买煤，还打算把用了几十年的小煤炉卖掉。2014年“煤改电”工程正在她家附近如火如荼地进行，今年冬天周淑英老人就将彻底告别小煤炉了。

记者在现场看到，几名电力公司施工人员正合力将近3米高的墙箱架底座埋入地下，再把墙箱固定在上面。施工现场负责人滕方告诉记者，在“煤改电”过程中，需要对老旧线路进行增容，同时，每家的电表统一更换为智能电表，用电容量比普通非“电采暖”用户更大，提升到了16千瓦，完全能够满足百姓冬季采暖及日常用电。

周淑英家有5口人，两间屋每年要烧1200多块蜂窝煤，至少要花1920元。“煤炉整天冒黑烟，污染环境，煤灰又脏，我和老伴每天夜里还要笼火，搞得灰头土脸的。现在好了，电采暖环保又清洁，我和老伴正计划着拆煤棚，让院子也宽敞一些。”周淑英说。

北京二环路以内是旧城区，冬季一般采用小煤炉或小型烧煤锅炉取暖。由于排放未经任何处理，对空气污染较为严重。监测数据表明，民用散煤二氧化硫排放浓度几乎是电厂燃煤排量的10倍，粉尘排放浓度是电厂的100倍。然而，由于二环路内平房多在较狭窄的街道和胡同里，热力和燃气管道难以施工，给平房采暖改造带来很大困难，这是多年来一直无法彻底改变燃煤采暖的重要原因。

为了还首都一片蓝天，北京在城市核心区实施“煤改电”工程。截至2013年底，东城、西城累计完成平房“煤改电”26万户，今年还将改造1.7万户，预计到2015年底实现核心城区无煤化。

为确保采暖季来临前顺利完成“煤改电”改造任务，国网北京市电力公司城区公司千余名施工人员自9月22日进场施工以来，克服胡同狭窄、设备运输不便等困难，放弃节假日休息时间，驻守施工现场，持续奋战。

2农村：半数农户今年“减煤换煤”

北京房山区安庄村，村民黄启平正用自家的集成采暖锅炉试烧政府提供的新型兰炭型煤，这种煤烧起来火苗旺、没有烟、煤灰少。“去年开始用优质型煤，11间房少用2吨煤，靠政府补贴价格又低，一个冬天少花2000多块钱。”黄启平对记者说。

据2012年统计数据，北京市农村地区居民每年散烧燃煤约430万吨。北京市2013年8月启动“减煤换煤、清洁空气”行动，计划用4年时间，按20%、30%、30%、20%比例完成优质燃煤替换和清洁能源替代任务。2013年最终实现减煤换煤共96.1万吨，其中更换优质燃煤29.7万吨，通过农民上楼、拆违、炊事气化、城市管网辐射、农宅保温改造等方式实现减煤66.4万吨。经环保部门初步测算，2013年北京因此减少二氧化硫排放2900吨、氮氧化物3500吨、烟尘7300吨。

在此基础上，北京市确定了今年农村地区实现“减煤换煤”总量150万吨的任务。全市约50%以上的村庄和农村住户都将实现“减煤换煤”。

记者了解到，2013年采暖期雾霾暴发时，由于储备的优质块煤不足等问题，北京一度紧急从山西、宁夏、河南、内蒙古调运优质无烟块煤，才使供应问题得到缓解。北京市今年开始主推优质型煤，引导百姓少用、不用块煤。


作为全市优质煤供应的主渠道，京煤集团下属的金泰燃料公司今年将向区县供应优质煤约40万吨，占全市供应量的40%左右。金泰集团民用煤办公室主管李志凯说：“4月份我们就开始到河南、山西等地考察优质煤资源，经检测这两个地方的优质煤非常好，因此就从这两地调煤。”从7月底以来，平均每两天就有一列满载着优质煤的火车进京。

今年，北京还首次推出了“网上订购、网下配送”模式，目前“优质燃煤电商服务平台”已上线，购煤居民可以通过网络订购优质燃煤，在享受价格补贴的基础上，每吨还能再优惠30—60元，公司直接送货上门。

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未来：2017年劣质燃煤彻底退出北京市场

“等到2016年采暖季（截至2017年3月15日）结束后，北京农村地区居民取暖和炊事用煤将全部实现优质燃煤或清洁能源替代。”在2014年减煤换煤清洁空气行动优质燃煤替代现场会上，北京市新农办副主任、市农委副主任于波首次向外界披露这一消息，这意味着有烟煤在两年多后将彻底退出北京市场。

今年是北京市开展优质煤替换工作的第二年，与去年不同的是，今年全市优质煤供应将主推煤球等型煤，部分区县政府对块煤已不再给予政府补贴。

李志凯说：“煤球的质量更容易控制，发热量能达到5700大卡，接近块煤的发热量6000大卡，而且灰分比较低，使用起来更节约、更环保，所以今年北京市主推煤球。”

在昌平区南口村，66岁的村民刘春雷预订了2吨煤球。“往年烧烟煤都是2.5吨，听说这种优质无烟煤耐烧，所以少订了一点。每吨政府补贴500元，算下来比过去烧烟煤能省500到600元，而且更换炉具的钱政府负担90%，我们只需自付10%。”刘春雷乐呵呵地说。



于波介绍，在2013年采暖期，北京市用于减煤换煤的财政补贴支出高达4.4亿元，对全市减少空气污染物排放、改善空气质量起到了积极作用。

北京市财政部门明确，今年减煤换煤每吨补贴200元，各区县也在此基础上出台了自己的奖励标准。

于波表示，今年将围绕优质型煤“供应、配送、监管”三大体系建设，着重推进六环内城乡结合部地区、新城周边地区、重点镇中心镇区以及APEC会议沿线及核心区周边的村庄，全面实施减煤换煤，既保障居民温暖过冬，又为改善北京空气质量贡献一分力量。