湖南煤炭管理局两项举措助推“两法衔接”工作

庄周

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       近日，湖南省行政执法与刑事司法衔接工作领导小组发出通报，对省煤炭管理局善于运用“两法衔接”机制推动安全生产工作举措给予充分肯定。
       近年来，湖南省煤炭管理局结合自身职能，加强组织领导，完善工作机制，在两法衔接工作中进行了有益探索，并取得了实效。
      一是加强管理，预防职务犯罪。通过定期组织执法人员学习培训，以案析法，提高和增强对做好“两法衔接”工作的认识和意识，同时结合执法工作实际，提出预防职务犯罪措施，在行政处罚文书制作上，严把检查笔录、责令改正通知书、案件处理审批表、行政处罚告知书、送达回执、处罚决定书这六关。提高执法人员掌握法律法规的能力和依法办案的水平，做到依法行政，文明、公正、廉洁执法，较好地预防了职务犯罪现象的发生。2012年至今共进行行政执法检查265次，行政处罚38起，结案率100%，无行政争议案件发生。
      二是落实主体责任，引导企业预防犯罪。深入部分重点企业开展调研、帮扶工作，强化监管，发挥工会和煤矿职工的监督作用，适时部署开展打非治违专项行动，对证照不全或证照失效非法生产、非法违法承包、多头面超定员、超能力、超强度生产，超深越界开采等非法违法行为予以打击，做到了早发现，早控制、早打击，有效预防和减少了煤矿安全犯罪行为发生。