山西省将醉大限度地减轻煤炭企业负担

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今年以来，山西省煤炭产业发展仍然面临较大的困难。7月15日，山西省政府发出通知，进一步清理涉煤收费，最大限度地减轻煤炭企业负担，轻装应对发展困境。
　　煤炭稽查管理费取消一步到位
　　通知要求，首先要取消煤炭稽查管理费。1994年，山西省组建了省、市、县三级煤炭价格稽查队，主要职责是稽查向煤炭企业征收的煤炭专项维简费等5项基金、运销服务费、各类煤炭价格、乱收费等，工作经费通过收取煤炭稽查管理费解决。
　　截至目前，稽查范围内的5项基金已全部取消，煤炭价格也完全市场化，该稽查队的绝大多数职能已不存在。因此，煤炭稽查管理费从2014年7月1日起取消。
　　分步取消11个事业单位服务费
　　分步取消省煤炭工业厅为其11个事业单位向五大煤矿集团收取的服务费。考虑省编办对这11个事业单位的“三定方案”规定其经费从服务费列支，涉及人员多、历史久、机构性质复杂等原因，为平稳过渡，2014年收取标准先行压缩20%，2015年1月1日起全部取消此项收费。
　　11个事业单位要抓紧制订改革方案。对从事生产经营活动的，转制为企业；对职能与现行内设机构相近或重复的，归类合并；对社会资本投资介入的，按市场原则提出解决办法；对确需保留的事业单位，按政事分开、事企分开的原则重新确定职能，严格划分类别。2015年1月1日前完成。
　　取缔各种乱收费
　　通知要求，取缔市、县政府除中央和省定项目以外的一切违规收费。主要包括以煤补农、以工补农、城市公用事业应急保障金、基础设施建设资金、调产基金、生态环境补偿费、修路、绿化资金等违规收费和各项摊派费用。从2014年1月1日起取缔。
　　取缔行业协会、省直部门及铁路运输等单位超标准、超范围的乱收费。对一些与煤炭相关的协会存在的强制收取会费现象，对一些市、县按煤炭产量收取会费，对个别省直部门存在的以强买强卖方式安排各类培训、装备、服务等变相收取费用牟利的行为，对一些铁路三产企业存在的超标准收取服务费的现象，从2014年1月1日起取缔。
　　改革公路煤炭运销体制，不得借统一经销向煤炭企业收取差价、服务费等。
　　降低政府性基金征收标准
　　降低煤炭产品质量监督检验费征收标准，从2014年7月1日起实施。
　　暂按3元/吨降低煤炭可持续发展基金煤种征收标准。考虑到目前我省经济下行压力大、煤炭企业经营困难的实际，决定对煤炭可持续发展基金各煤种征收标准降低3元/吨。从2014年1月1日起实施。
　　涉煤收费清理实施一票否优
　　加大督察力度。凡存在超范围超标准征收、重复征收、改变征收方式，以及应免未免、应减未减、应缓未缓等问题的，省直有关部门、单位和市、县政府要自查自纠、立即整改，严格规范今后征收行为。省政府将组织安排专项督察，对问题明显、反映强烈、自行整改力度不大的将先行检查，对检查中发现的规范不到位、整改不彻底、收效不大的单位和地区，按有关规定给予主要负责人党纪政纪处分。涉煤收费清理规范工作完不成任务的一票否优。