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在2014年最后一个季度即将到来之际,各地的煤矿整顿关闭工作都有了一个阶段性的成果,不少地方已经完成了今年的整顿关闭任务,还有一些地方超额完成了任务,大家交上来的成绩单都不差。
可在近日各地开展的“六打六治”打非治违专项行动中,却发现了一些小煤矿,说是整合了,却只整合了安全生产许可证,几家共用一个安全生产许可证。看起来几家小煤矿是变成了一个矿,但井下还是各自为政,各出各的煤,各管各的事,小煤矿们还是那个样。
有的整合主体,反过来将整合回来的小煤矿回包给原来的矿主。更有甚者,打着整合的旗号,作出一副停产整顿的样子,却是在井下私挖滥采,进行最后的疯狂。
最近发生的几起事故中,既有在整顿关闭期间,借回撤设备名义盗采时发生的事故;也有打着停产整顿的旗号,在盗采邻近煤矿资源时发生的事故。
国家煤矿安全监察局的一位负责人表示,这些借着整顿关闭名义,实际行私挖滥采之为的小煤矿给监察部门的检查、管理带来了很大的困难。过去可以按照下发的安全生产许可证一家家地查,现在几家只有一个安全生产许可证,除了得按图索骥一家家找、一家家查之外,还得跟那些非法违法生产的矿主斗智斗勇。在检查过程中,经常会遇到矿主借口已经停产、停电,阻挠监察人员下井的情况。等监察人员徒步走了几个小时到井下一看,井下正挖得热火朝天。
“伪整合”矿井,埋下更多安全隐患,在当前必须高度警惕。建立资源性企业信用制度,发现一起、重查一起是必要的。建立事后追责制度,查一查这些“伪整合”矿井是如何审批并通过验收的,责任到人,挖挖有无腐败,同样重要。
莫让好事涂了污名,反为权力寻租创造了机会。 |
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