不要带血的GDP 也不要带血的煤

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      国务院新闻办公室今天上午举行新闻发布会，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在会上指出，2013年全国生产事故的总起数从80万起下降到30万起，下降了61.5%，死亡人数由13万6700多人下降到6.9万人，下降了近50%，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，不要带血的煤，不要带血的GDP。
      杨栋梁指出，我们的党和政府对安全生产问题高度的重视。特别是把人民群众的生命安全，在保护人民群众的生命安全上是不断地加大力度，做的是比较到位。而且在党中央、国务院的领导下，各地、各部门，包括广大的企业生命至上、以人为本的理念，科学发展、安全发展的理念越来越明确，发展不以牺牲人的生命为代价，不要带血的GDP，不要带血的煤，这些理念都逐步确立起来。去年年底的数据和十年前相比，2013年全国生产事故的总起数从80万起下降到30万起，下降了61.5%，死亡人数由13万6700多人下降到6.9万人，下降了近50%。国际上通用的指标，四项相对指标下降幅度尤为明显，我们2013年亿元GDP的死亡率，就是创造1亿元的GDP的死亡率是由0.855下降到0.124，下降了85.5%。工商贸10万人就业的死亡率由4.13下降到1.52，累计下降63.2%。道路交通万车死亡率由9.9%下降到2.3%，下降了76.8%。百万吨煤的死亡率，这都是国际通用，由3.08下降到0.288，下降90.6%。有的时候感觉到还是在发生事故，但是必须要全面的看、客观的看、发展的看，这是十年来历届抓的成果，这与我们广大的记者和新闻媒体的支持帮助是分不开的。
杨栋梁强调，当前的安全生产形势相当严峻。我们压力很大。现在这个阶段，安全生产水平是和生产力的水平相适应，生产力的水平、社会管理的水平、治理的水平和国民的综合素质紧密相连。我们国家这么大、人口这么多，在同一时间内我们有1亿人在公路上出行，在一刹那间就有1亿人在路上，有4000万人在乘地铁，还有4000万人在建筑工地干活，还有2000万人在火车上，还有100万人在天上，有几十万人在海上，每天如此。还有800多万人在地下，在煤矿，在地下施工干活。这个事故几率相当高，有可能一个企业、一个岗位、一个动作没按操作规程办事就会酿成重特大事故，酿成大祸，所以严峻的程度希望我们广大的媒体记者同样要清楚地认识到，安全生产面临着巨大的挑战。生命至上，我们现在把保护人的生命视为最高的职责。
杨栋梁表示，安全监管干部队伍是一支过硬的队伍，是一支具有奉献精神的队伍。这支队伍，安监和煤监加到一起有10多万人。我来的时间短，但是两年来我亲眼看到这支队伍是没有白天没有黑夜，真正叫“5+2”、“白+黑”，白天保证不休息，晚上休息没保证，忠于职守、尽职尽责，当然也不能排除有个别的部门、个别的干部、个别的执法人员和监管人员责任心不强，监管不到位，失职渎职甚至还有腐败行为，但是这支队伍的主流是非常不错的，是可以信赖的，是能够不断推动安全生产形势继续持续稳定发展，直到实现安全生产根本好转目标的。因为我们两个一百年的目标，到2020年这些目标的实现，其中也有安全的目标，要根本好转，要达到中等发达国家的水平，很多指标都要对应的。这支队伍是完全可以完成这个光荣而艰巨的任务，他们经常要经受那种伤亡带来的悲伤和痛心，要经常承受在救援当中的期待、渴望、纠结、期盼，同时还要承受事故发生以后领导的批评指责甚至要受到处理。我们这支队伍经常有干部受到追究，我们都有风险，包括我本人都有这种追责的风险，但是风险大，你也要用党性，用对人民的忠诚，也要忠于职守、尽职尽责。当然我们有时候看到救援成功了，被困人员生还了，那种欣慰也是同样的。希望广大的媒体记者对这支队伍要多了解，多给予理解和支持。
杨栋梁表示，我们国家是全世界最大的产煤国，37亿吨，没有哪一个国家能够比我们的产量大，而且煤矿数量最多，煤炭工业对国家的贡献是巨大的，它支撑了我们国家70%的能源，没有煤炭我们将是一片黑暗的，我们开新闻发布会都开不了，没有电。可是煤矿工业的贡献我们宣传得不够，特别是广大的矿长队伍和矿工队伍，这两支队伍是特别能战斗的队伍，是非常有奉献精神的队伍。通过下了若干次井以后，深深感受到他们确实失去了新鲜的空气和阳光，他们长年累月在暗无天日的巷道里作业，别说干活挖煤，在里面待上8小时也够受的，我们这550万人长年累月在巷道里干活工作。但是我们现在社会上的概念是矿长有一些是黑心矿主，这是极少数的，通过我们的对话发现，绝大多数的矿长很有境界、很有水平、很有奉献精神，我们希望广大的新闻工作者和媒体多了解煤炭工业，多了解我们煤矿在井下工作的矿长们、矿工们，宣传他们的好思想、好作风。
杨栋梁指出，去年我们安监总局被评为政府信息公开的第二位，是社会科学院测评的，我们是第二位，教育部是第一位，我们党组总局高度重视信息公开工作，特别重视依靠媒体，依靠广大的记者和新闻工作者来推动安全生产各项工作的落实。我们最近反复研究，我们凡是今后的事故调查都会主动要求记者参加，我们会在第一时间向记者披露介绍第一手资料。同时我们最近还在新华网、人民网、腾讯网开通了政务微博微信，不管是传统媒体也好，新兴媒体也好，我们都希望能够发挥作用。同时更感谢的是有一些记者冲到第一线，包括那些负面的曝光也是要得罪人的，记者要冲到第一线，不怕得罪人，对执法、对维护安全生产发挥了重要的作用，我们都不会忘记。最近开通了“12350”的举报电话，关于群众来参与监督，来举报有没有瞒报事故的，有没有迟报的，举报一起查处一起，查实以后有奖励。今天我这表态，衷心地希望广大媒体和记者多参与安全生产、关注安全生产、支持安全生产，我们共同努力，为实现我们国家安全生产的根本好转做出更大的努力。