自2014年工信部首次确认,中国将取消食盐专营制度,涉盐企业将实现自主经营公平竞争。消息一出,引起各方的高度关注。外媒评价道,中国取消已有2600多年历史的盐业政策垄断专营现状,此举反映出中国政府致力于放宽对国营部门的管制、鼓励企业间竞争并解决市场中的低效现象。 早在春秋时代的齐国就已经实行食盐专营政策,在汉朝时该政策已推广到全国。央视援引工业和信息化部的消息说,中国盐业体制改革总的方向是政企分开,取消食盐专营。英国罗斯基尔信息服务公司称,中国是世界上最大的盐消耗国,包括化工行业用盐。中国人口接近14亿,2012年的盐需求量占全球总量的近四分之一。据中国官方媒体报道,取消食盐专营将从2016年开始,应当会在2017年以前完成。 庞大的中国市场吸引了外企,比如美国的莫顿盐业,该公司今年早些时候扩大了在华业务。莫顿盐业与一家有特许经营权的中国企业建立了合作。央视没有阐明外企在专营制度取消后能否独立经营。不过,报道称,经销商将可以跨区经营,改革后将“放开所有盐产品价格,放开食盐批发、流通经营”。 至今2015年,盐业政策上的制度依然是由中国盐业总公司监管。盐改的进度,一直是缓慢,大家对此也是贬褒不一。中盐公司称,食盐专营确保了供应稳定和食盐加碘。然而,实际上这其中的垄断关系不正是利益所致吗?
|