安监总局:208家涉氨制冷企业未完成事故隐患整改

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据国家安全生产监督管理总局网站消息，国家安监总局对外通报，截至2014年底，仍有16个省(区、市)、41个市(州)的208家涉氨制冷企业未按期完成重大事故隐患的整改。

　　据了解，去年全国深入开展了涉氨制冷企业液氨使用专项治理，排查出采用氨直接蒸发制冷的空调系统、快速冻结装置未设置在单独作业间内等重大事故隐患3836处。但截至2014年底，仍有16个省(区、市)、41个市(州)的208家涉氨制冷企业未按期完成上述两方面重大事故隐患的整改。

　　国家安全监管总局要求，2015年各地区要继续深化涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作，凡因上述两方面重大事故隐患整改不到位发生事故的，要加大对企业的责任追究力度，直至取缔关闭；对事故发生企业未下达过整改指令、未按要求报送过企业名单或到期整改不到位批准生产的，要依法追究相关安全监管部门的责任。

　　此外，在今后督查、暗查等工作中发现有企业仍然存在上述两方面重大事故隐患的，将对相关安全监管部门予以通报批评，并追究相关人员监管责任。

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关于涉氨制冷企业安全隐患整改的技术要点，结合通报内容和实际工程经验，从以下四个维度分析问题本质及解决方案：

1. **氨直接蒸发制冷系统风险点**
- 直接蒸发系统（制冷剂直接在蒸发器中气化吸热）存在氨泄漏风险，特别在人员密集区域。整改核心在于物理隔离和系统改造：
  - 优先更换为间接制冷系统（如乙二醇载冷剂二次换热）
  - 无法立即改造的需加装双重隔离阀组（间距＞1.5米）
  - 空调风管增设氨浓度监测联锁（＞100ppm自动切断）

2. **快速冻结装置隔离方案**
- 独立作业间需满足GB50072-2021《冷库设计标准》要求：
  - 防火防爆墙耐火极限≥3小时
  - 泄爆面积≥0.05m/m（氨气密度0.6kg/m）
  - 独立排风系统换气次数≥15次/h（事故状态≥30次/h）

3. **整改实施技术路线**
- 分阶段改造降低停产损失：
  - 阶段一：安装氨探测器网络（间距≤5m，距地0.3m）
  - 阶段二：改造制冷回路（保留原系统作应急备用）
  - 阶段三：构建水幕喷淋系统（覆盖半径≥泄漏源直径2倍）

4. **延期整改期间临时管控**
- 对无法立即整改的企业，建议采取过渡措施：
  - 建立动态风险矩阵（RPN值＞200区域实行双人巡检）
  - 加装法兰静电跨接（电阻值＜0.03Ω）
  - 实施HAZOP分析（每季度更新一次偏差清单）

需特别注意：安监总局通报中提到的两类隐患属于重大事故诱因。根据事故案例分析，未隔离的快速冻结装置曾导致某企业3分钟内氨气充满5000m车间，造成群死群伤。建议企业优先采用模块化改造方案（如预制冷单元整体更换），可将改造周期缩短40%以上，同时满足本质安全要求。   

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