四川今年计划关闭100处煤矿 开展职业病“安康卡”试点

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四川省政府办公厅近日印发《四川省“十二五”安全生产规划2014年度实施计划》，《计划》提出，全年依法关闭煤矿100处。统筹开展兼并重组工作，严格控制企业规模(不低于30万吨/年)。全年依法关闭(退出)金属非金属矿山(含尾矿库)760处。
　　
　　同时，继续推进安全社区建设。全年建成省级安全社区150个、国家级安全社区8个。
　　
　　对职业病危害接害人员开展“安康卡”试点
　　
　　加强职业卫生基础建设。从管理机构、前期预防、防护设施等方面深入推进职业卫生基础建设，开展安全生产示范单位创建。选择攀枝花、凉山等地对职业病危害接害人员开展“安康卡”试点工作，并根据试点结果总结推广。
　　
　　推广应用煤矿管道瓦斯抑爆装置
　　
　　新建四川省化学品物理危险性鉴定中心
　　
　　加强安全科技发展。加强重点实验室建设。进一步推进重大危险源测控四川省重点实验室建设，新建四川省化学品物理危险性鉴定中心，建设国家级职业危害防护监测研究中心。
　　
　　完善现有煤矿井下人员定位系统，强化对煤矿的监管监察力度；加强生产经营单位及从业人员信息管理，建立生产企业及从业人员基础信息库；强化对高危、重点行业领域从业人员的教育培训，构建四川省高危、重点行业领域全员模拟培训系统；研究煤矿巷道抑爆装置，保障煤矿井下工作人员的人身安全和煤矿财产安全；开展基于诊断―评估―设计―治理(DADT)模式的四川省非煤矿山重大隐患监管监察基础数据库建设攀西地区示范工程，建立尾矿库、排土场、露天采场等重点危险区域的三维健康档案；推广应用瓦斯逆流自动超前分级断电技术、煤层瓦斯基础参数快速测定技术、极薄煤层提高抽采瓦斯效果关键技术、煤矿管道瓦斯抑爆装置。
　　
　　建设川东地区防突效果检校实验室
　　
　　组织防突专家对全省突出矿井开展专家会诊
　　
　　建设川东地区防突效果检校实验室，辐射服务达州、巴中、广安等各个矿区。
　　
　　组织防突专家对全省突出矿井开展专家会诊，指导企业将两个“四位一体”综合防突措施落到实处；组织专家对我省252个已建立地面固定瓦斯抽采系统煤矿的工程设计、瓦斯抽采方法、瓦斯抽采管理及职责、瓦斯利用、瓦斯抽采系统运转状况开展一次全面达标评估。
　　
　　根据四川省煤矿分布、灾害程度和安全监管监察工作需求等，在重点产煤市(州)、县(市、区)建立煤矿区域性技术服务体系。
　　
　　建立健全车辆及驾驶人信息平台
　　
　　建立违法违规驾驶人“黑名单”和行业退出机制
　　
　　建立健全联合执法机制。研究制订和落实治理超载超限的安全管理制度。因超载超限引发事故比例明显下降。
　　
　　2014年底完成《四川省2013―2015年公路安保工程(路侧护栏)建设实施方案》要求的公路路侧护栏建设任务。
　　
　　建立健全车辆及驾驶人信息平台。整合公安交管、交通运政、路政信息系统(平台)，构建车辆及驾驶人交通违法违规行为信息共享平台，建立违法违规驾驶人“黑名单”和行业退出机制。
　　
　　四大高危行业持证上岗
　　
　　开展瓦斯防治技术能力提升培训
　　
　　加强重点行业领域从业人员岗前培训。完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹四大高危行业领域从业人员安全培训大纲和考核标准的制订、安全培训教材编写及试题库建设，全面推进持证上岗和先培训后上岗制度。四大行业全年累计培训不少于45万人次。
　　
　　开展煤矿安全监管监察人员瓦斯防治技术能力提升培训(“千人”培训计划)，提高监管监察人员在煤矿瓦斯治理过程中发现问题、分析问题和解决问题的能力。
　　
　　严肃安全生产责任追究
　　
　　严格执行安全生产“一票否决”制
　　
　　强化依法治理，加快安全生产法制体系建设，严肃安全生产责任追究。
　　
　　各市(州)、县(市、区)人民政府要将本年度实施计划工作任务落实情况和重点工程项目实施进展情况纳入年终安全生产目标考核范围，强化安全生产干部绩效考核，严格执行安全生产“一票否决”制。