中国大战过剩产能 300万人面临下岗？

guilongli

中国大战过剩产能 300万人面临下岗？

                               
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导语： 中金公司报告表示，未来2至3年，若产能过剩最严重的行业减产30%，将造成裁员300万人。

中金公司报告表示，根据全国经济普查，煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃五个产能过剩行业就业1000多万人。如果未来两三年这些行业减产30%，将有300万职工面临下岗。

根据1998年经验，2100万下岗职工后有1300多万人实现再就业，100多万人得到内部安置，其余失业人数约占1/3。按照这一比例，上述五个行业减产30%可能带来100万失业，相当于城镇就业的0.3%，小幅推升失业率。

近期还有一则新闻称“中铝旗下最大氧化铝企业或全面停产，1.3万人面临失业”。中铝随后否认了这一消息。相关人士介绍，公司确实向运城市政府打过这个报告，但这并不代表中铝山西分公司马上就全面停产。只是如果形势持续恶化下去，突破中铝公司确定的底线，将不得不减产甚至全面停产。

2016年五大重点任务中，去产能排在第一位。那么，去产能这一重大改革措施是否会带来新一轮下岗潮，其影响又到底有多大？

                               
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中国怎么去产能：处置僵尸企业

                               
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去产能瞄准僵尸企业。

去产能第一步就是把“处置僵尸企业”这一头炮打响。僵尸企业在哪？在国企与A股。

人民日报近日文章称，僵尸企业并非个别现象。在国有企业中有它们的身影，已经成为国企提质增效、可持续发展的一大障碍，是企业减利的最大出血点。A股市场上也屡见不鲜，一些上市公司长期亏损，但总能在退市的关口，有如神助般获得政府补贴而“保壳”成功。

僵尸企业之所以“僵”而不死，主要是它们依赖非市场因素生存，靠政府补贴、银行续贷等方式获得给养，市场机制奈何不了。

人民日报称，僵尸企业退出，必须让市场说了算，而不是靠政府决定谁“活”谁“死”。政府补贴之类的“偏饭”，肯定是要撤掉的。

                               
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去产能会带来下岗潮吗？

                               
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城镇国有单位就业人数比例逐年降低。

既然处置僵尸企业重点在国企和A股，那么会带来类似90年代国企改革的下岗潮吗？

2015年12月，厉以宁发表了一段关于国企下岗的讲话，提及1998年中国坚决出清过剩产能的历史背景和借鉴意义。

上一轮国企改革付出的成本极其巨大，最明显的就是大量的国企工人下岗。众所周知，以牺牲两千到三千万下岗工人为代价，换来了国有企业的今天。那些国企工人，为企业奉献了青春，建起了厂房，搬来了设备，到头来却以很低的几万块钱的“工龄”被买断回家，土地、厂房、设备由此都成了他人所有，与自己无关。这是极大的不公。

关于下岗潮的担忧，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民曾表态，去产能不会出现大规模下岗。

摩根大通中国首席经济学家朱海斌曾进一步作出了解答。与20世纪90年代的国有企业改革相比，中国在处理这一问题时面临的处境要好很多。

朱海斌表示，国有企业员工数量已经远远少于20年前。更为重要的是，劳动力市场状况发生了显著变化。在20世纪90年代，下岗的国有企业员工无法再进入就业市场，这是因为来自农村的廉价劳动力供应几乎无限。相反，中国的适龄劳动人口自2011年开始减少，劳动力市场的结构性失衡意味着部分领域的劳动力供应不足。政府可以在技能培训与再就业方面加大财政支出，可以缓解产能过剩调整带来的就业影响。

                               
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面临下岗 应该怎么办？

                               
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下岗“潮”可能没有，但下岗似乎不可避免。去产能代表着企业破产关停或兼并重组，这过程中总会有人失业。如果我就是这一小部分人群，如何应对？只能默默承受改革的代价了吗？

李克强1月4日在太原钢铁和煤炭企业调研时强调，化解过剩产能要坚持以壮士断腕的精神。同时，他还指出，加大财税支持，中央对地方予以补助，资金主要用于人员安置。妥善安置职工，通过转岗就业、扶持创业、内部退养等方式安排分流职工。

扶持政策将很大程度帮忙失业人员，但中央也需要更加重视这部分政策内容的落实情况，化解失业人群担忧。

上面说的是政府层面，个人呢？

“去产能”真真的落在了个人头上，首先要尽量保证你自己不是被“去”的那一部分。呵呵！

如果失业了，就要意识到自己重回竞争行列。就像国企破而后立，从头再来。

                               
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神吐槽：发财的是厂长 我们自己交社保

@羽为裳：我就是那个年代买断的企业职工，工厂以不到一万的价格给我们买断，美其名曰签一个自愿买断的协议，工厂以白送的价格卖给当时的厂长。这就是当时我们的企业改革，后来厂子又被卖给了合资企业，发财的是厂长，而我们自己交社保，医保。

@老王头：当时，职工下岗，找不到工作，生活十分艰苦。几千万的国有资产，让几个所谓评估师几句话就变成了几百万，国家多大损失！

@鸿：上一轮国企下岗职工的损失谁来补偿？因为这些下岗职工都40多岁，在社会上是无法找到工作的，这些工人孩子要上学，老人要照顾，谁来管？精神压力大，苦！！！！！请问专家，上一轮下岗到延退这段时间这些人生活你统计过吗？

@阿明：国企不能下岗？私营企业每年离职的有多少？国企福利好，还叫为国家贡献青春，有本事去创业做老板啊！都是市场经济了，一切按劳动法来！按工龄每个下岗职工补两个月！懂得！

@王德凯：为什么就不能下岗，国企央企很多都可以裁员，国企央企事业单位应该朝高科技方向走，这是时代决定的，资金就应该投入科研上面，很多业务都可以打包卖给民企！高科技才是唯一出路，那些没有技术含量的企业就应该关闭！配置优秀资源干科研！

要闻速览









宏观大势：

1）【国务院发布医保制度意见】国务院宣布：将整合城镇居民医保和新农合，适当提高个人缴费比重。农民工和灵活就业人员将参加职工基本医疗保险。

2）【工信部：加快推进钢铁行业转型升级】工信部辛国斌：钢铁行业要深入领会和贯彻落实国家决策部署要求，立足当前，着眼长远，加快转型升级步伐，为建设制造强国提供有力保障。

3）【广州获批跨境电商综合试验区】国务院常务会议近日决定扩大跨境电商综合试验区试点，广州成为第二批国家跨境电商综合试验区城市。国内目前只有杭州市作为唯一的跨境电商综合试验区城市。

4）【深圳确认暂停互联网金融企业注册登记】继上海、北京暂停互联网金融企业注册登记之后，深圳金融办昨日确认了网传的深圳暂停互联网金融企业商事注册登记一事。目前，深圳金融办还在制定方案，对存量平台也将进行清理。

5）【中拉合作基金正式投入运营】中国进出口银行今日宣布，总规模100亿美元的中拉合作基金正式投入运营。基金将通过股权、债权等方式投资于拉美地区能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术、产能合作等领域，支持中国和拉美各国间的合作项目。

6）【发改委：2015年预计经济增速为7%】国家发改委今日发布宏观经济运行数据显示，预计2015年全年经济增速约为7%，与预期增长目标基本一致。

市场与投资：

1）【沪指涨0.2%险守3000点】上证综指收涨0.2%报3022.86点；深证成指收涨0.8%报10293.7点；创业板收涨1.95%报2147.53点。

2）【股指期货涨跌不一】沪深300期指IF1601涨0.12%，中证500期指IC1601跌0.64%，上证50期指IH1601跌0.26%。

3）【原油继续大跌 逼近30美元】WTI原油今日继续大幅走低，目前跌2.8%报30.53美元/桶，布伦特原油跌2.3%报30.88美元/桶，双双刷新12年新低。

4）【2年期离岸人民币对冲成本触及五年高位】彭博汇总的报价显示，用来对离岸人民币现金流做风险对冲的合约周二涨至4.55%，为至少2010年9月以来最高水平。该合约周一创下8月24日以来最大涨幅。

5）【保监会：2015年保费收入增长20%】中国保监会党委副书记、副主席周延礼称，在2015年在经济下行压力加大的情况下，保险业实现保费收入2.43万亿元，同比增长了20.02%，“可谓是一枝独秀”。

6）【外媒：中国要求银行下调理财产品收益率】据路透，中国银监会和中央国债登记结算公司近日非正式指导银行降低理财产品收益率，以控规模防风险。

国际动态：

1）【日韩】日经225指数收盘下跌2.71%，报17218.96点。韩国首尔综指收盘下跌0.21%，报1890.86点。

2）【欧洲】欧洲央行官员Villeroy：欧元区经济在回暖，通胀仍然过低。各国央行仍有行动的空间。低利率有其形成的结构性原因。法国必须提高经济增速，降低失业率。

3）【欧佩克】数个欧佩克国家要求召开紧急会议。此前沙特阿拉伯曾称如果能达成共识愿意支持召开紧急会议。尼日利亚石油部长：没有欧佩克国家乐意看到低油价，包括沙特在内。尼日利亚正在审视自身的石油产出政策。

4）【日本】日本内阁官房长官菅义伟称，GPIF短期波动在所难免，管理GPIF要采用长期视角。

5）【美联储Kaplan支持加息】美国达拉斯联储主席Kaplan：支持美联储12月加息的决定。不会对更多的市场波动感到意外。

大公司简报：

1）知情人士称，中国第一重型机械集团公司和哈尔滨电气集团公司有望重组，有关重组方案正处于制定阶段。

2）明牌珠宝午间公告：董秘及董事长双双失联，或涉徐翔案。

3）微软反垄断调查进展：国产厂商10多条证据指控。

4）奥迪推氢动力概念车：续航达600公里。

5）王健林麾下万达集团12日早间宣布以不超过35亿美元现金（约230亿元人民币）收购美国传奇影业公司。

6）中化集团：近期不减持相关控股上市公司股份。