据了解,昨天下午湖北宜昌中兴化工有限公司发生了火灾事故,各大媒体争相报道,并且在微博上还引起了局部热议。然而在笔者看来这都已经不算什么新闻了,因为对于化工企业而言,安全事故问题已经屡见不鲜了。那么到底是什么原因导致了化工企业的安全事故频发? 安全检查往往是表面功夫 众所周知,去年天津港“8.12”特大事故后,淄博市对区域内所有危险化学品生产、储存、使用、经营企业展开了声势浩大的安全大检查,提出要以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡”为目标,全面摸清彻底消除安全隐患和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。 然而就在山东省派出的安全生产督查组刚离开淄博市的第二天,也就是8月22号晚,又发生了一起致人死伤的爆炸事件,难免令人质疑安全生产隐患排查流于形式。 化工行业权威专家表示,像这种大检查存在着“上热下冷”、“政热企冷”的现象。主要表现在两个方面:一方面,部分地方部门监管责任落实不到位、执法不严格,另一方面企业主体责任落实不到位,隐患排查治理不彻底。 应急预案管理办法缺失 由于生产安全事故具有突发性的特征,从而导致不少化工企业认为,事故是由偶然因素引起的,属于意外事件,不好预测。因此,不少化工企业并不重视制定应急预案。同时,也有些企业表面重视应急预案,但实际上却把制定好的预案束之高阁,也不组织学习和演练。 在这里,笔者不得不再次强调:任何事物的演变,总会有一个从量变到质变的过程。化工安全事故的发生,或源于企业的违章作业、冒险作业,或源于工作环境不良、设备隐患,但都与企业的安全生产管理不当有着必然的联系。 安全生产文化建设和监管 要提高安全意识,不能仅靠政府,还需要化工企业的重视。安全生产不仅是政府的责任,也是化工行业所有从业人员的责任,特别是生产作业人员。与此同时,安全生产文化建设也利于企业口碑的形成。 首先,政府部门应尽快完善相关法规制度,从法律角度保证安全生产的可执行性;其次,政府部门协同化工企业一起引导安全生产文化的形成,并且延伸至企业的日常行为活动中去,提升企业每个成员自觉性。
|