化工企业要想上个新项目,那真是翻山越岭,历经九九八十一难,从项目建议书开始,经历各种审批,到项目设施设计、环评过审完成,这时间周期至少1年半,投入的费用就不说了,估计施工现场啥也没有动,2000万元就没有了。 但,这还不算什么,这里要说的,就是在“可行性研究报告”上会时要经历的,“技术来源及工艺可靠性论证”。对于各地方审批论证上会,工艺要成熟度高,稳定可靠,安全性高,自然是最好,只要不是淘汰的,那显然是产品越老越烂大街越符合条件,但又要求,工艺技术、安全、环保手段、工艺设备要“达到国际领先水平”。企业要转型升级,要进步,这无可非议。 技术来源,有两种,一是别的公司已经经历过大生产成熟工艺的工艺包,比如:某公司年产5000吨产品项目,整体工艺包出售或技术转移给你,你拿这个技术来安装生产(还得产能、设备一样)。在中国以农药及精细化学品或医药企业来说,尤其是私营企业或已经上市的股份企业,买别人成熟的技术工艺包几乎是不可能的,关键是好的产品谁才刚生产会把工艺包卖给你。另外一条就是自主研发,这是国内99.99%民营企业的发展之路,企业投入技术中心研发,或和高校共同研发、走成果转化之路。 到此问题出现了:根据《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》2022版“6.3.3 首次使用的工艺技术论证”要求,对国内首次使用的化工工艺要进行工艺技术论证,关于“首次”是这么定义的:a)产品为国内首次生产且涉及化学反应过程的; b)或者拟采用工艺技术是国内首次中试放大或产业化应用的实验室技术;c)或者产品在国内有其他化工企业生产,但是工艺路线、原料路线或者操作控制路线为国内首次使用; d)或者引进国外成熟生产工艺在国内首次使用的生产工艺技术; e)国内有其他化工企业采用相同工艺路线生产相同产品,但生产能力、关键生产装置(增加设备台套数除外)有重大变化的。 从上面的5条,尤其是第五条可以判定,目前99%的项目的工艺,都是“首次”。即都是需要“工艺技术论证”。 企业向下走,在《指南》中关于安全可靠论证报告的内容包括但不限于以下内容: 共13条,其中最具有杀伤力的是第3条,“工艺技术小试、中试及工业化试验有关结果及佐证材料。”这里小试材料不是问题,问题是“中试及工业化试验有关结果及佐证材料”,这个材料如何得到?那位说,去做啊, 先说中试材料:中试和项目一样,也是要有可行性研究报告、安全、环保一大堆报告(可能相对容易一些,没有办理过。),并申请审批(中试审批完成的项目是有时间期限的,仅为技术中试报告服务。),因为中试是没有效益可言的,且投入不可能太大,多数的地方都是有项目设立门槛的,比如:3亿元起步,再加上大多数的园区领导考虑效益及安全、环保等问题,明确或不明确的表示,中试项目不批。 下面一段网上复制来的文章看一下: 当前安全、环保政策不断加严,企业几乎每周都会迎来安全监管、环境保护等部门的检查。他曾向当地安全监管部门的一位负责人咨询过审批问题,得到了中试装置不适用山东省危化品建设项目安全监督管理办法、安全监管部门不负责审批的回答。究竟该由谁审批,这位负责人在多方了解后,也没能找到答案。 门都找不到。 中试没有了,就更别说“工业化试验有关结果及佐证材料”了。再来一遍申报,估计花都落了。 到此,止。
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