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2003年国务院提出振兴东北老工业基地战略,明确提出将大连建设成东北亚重要国际航运中心。按照大连市的总体规划,金州区是大连新市区乃至大连市的重要组成部分,是主城区工业企业搬迁承载地,是大连市西拓北进空间发展战略的主战场。为了牢牢把握城市发展机遇,尽快实现城市发展目标,在组团式全域都市化的发展战略基础上,大连市批准的《大连市金州区城市总体规划》提出了发展登沙河发展单元的设想。计划用10—20年的时间把登沙河发展成为一个新兴的城市。规划分三期进行,近期到2010年人口规模为8.5万人,远期到2020年人口规模为15万人。远景人口规模为80万至100万人。
根据国务院2003年《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号文件)、2005年《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》(国办[2005]36号文件)和辽宁省委省政府提出的“要牢牢把握和用好老工业基地振兴和沿海开放双重机遇,加快发展步伐,在促进环渤海地区开放的基础上,将沿黄海地区的开发一并纳入开放格局之中,开发建设‘五点一线’沿海经济带,发展临海、临港产业”的指示精神。金州区委、区政府抢抓机遇,举全区之力推进登沙河临港工业区建设。
工业区于2005年经大连市发展和改革委员会立项并开工建设。2006年6月,区委常委会研究决定正式成立登沙河临港工业区管理委员会,为区政府派出机构,正处级规格。2006年10月20日,大连市政府在棒棰岛宾馆举行发展临港、临海产业投资说明会,向中外企业隆重推介大连“一岛十区”11个临港临海工业园区。大连登沙河临港工业区便是其中之一。
根据《大连市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》、《大连市城市总体规划》、《大连城市发展规划》、《大连市金州区国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》、《大连市金州区城市总体规划》,大连登沙河临港工业区总规划面积为50.56平方公里。其中一期规划面积19.2平方公里(东至海边,西至姜大线,南至大李家界线,北面西段至金城铁路线东段至疏港路),起步区9.12平方公里,集中发展精品钢材、汽车零部件、装备制造产业;发展区10.08平方公里,主要发展港口、物流产业;二期规划面积22.13平方公里;配套及相关服务产业规划用地9.23平方公里。
到目前,工业区区域环境评价工作已经市环保局审查批准;工业区地质普勘工作已经结束;大连市城市规划设计研究院所做的《大连登沙河临港工业区控制性详细规划》已经专家评审通过;港口立项已经批准,规划、初可研、海域使用环境评价等工作正在办理中。
工业区基础设施建设累计完成投资15亿元,完成土石方回填3900万立方米,平整土地8.5平方公里,完成12公里道路修建及管网修建,完成2.7平方公里植树绿化覆盖。施工临时用电、临时用水已接到红线外,已具备了承接企业进驻的基本条件。
二项目进展情况:
1.已开工建设项目:
⑴东北特钢大连环保基地搬迁改造:占地3平方公里,总投资73亿元。2007年3月29日开工,2008年10月部分生产线竣工投入使用,2009年全部竣工投产,预计达产后可实现产值约100亿元,利税14亿元。
⑵液化空气(大连)有限公司:由世界500强之一的法国液化空气有限公司投资,占地面积2.2万平方米,总投资2950万美元,注册资金1200万美元,加工规模82000 立方米/小时。2007年10月18日开工建设,2008年10月竣工投产,预计达产后可实现年销售收入1亿元,税收1000万元。
2.即将开工建设项目:
⑴大连达翔铸业股份有限公司:占地10万平方米,总投资2.5亿元,正在做开工前的各项准备工作。
⑵大连咸正管业有限公司:占地24万平方米,总投资6亿元,正在做开工前的各项准备工作。
⑶大连生态生活城:由英国奥斯卡投资管理公司投资建设,总投资约10亿欧元,总占地3.14平方公里,主要为医院、康复中心、培训学校、敬老院、旅游、度假、休闲、娱乐等,初步选址已经确定,正在进行可研、初步设计等前期工作,准备签署协议,然后进入具体工作实施。
⑷污水处理厂:该项目采用BOT方法进行社会运作,由大连东达环境集团进行实际操作。污水总体处理规模为12万吨/日,一期处理规模为2万吨/日,投资为0.36亿元,占地面积30亩。正在做开工前的各项准备工作。
大连通用航空产业园 登沙河临港工业区 园区规划建设总占地面积14平方公里、总投资30亿美元的通用航空产业园。目前,园区依法对“航空城基础设施BT项目”进行了招投标,确定了北控(大连)环保发展有限公司为“航空城基础设施BT项目”投资人;完成了《“航空城”通用航空产业发展规划》的编制及预填海区域工业可行性研究报告、环评以及海域使用论证的前期准备工作,与美国Wetaero公司及美国STERLING FLIGHT TRAINING公司签订了《水陆两用飞机合作协议》、《航空培训协议》,协议投资额约5亿元。基础设施建设将于近期正式启动。
3.在谈项目
⑴洛普济耐火材料公司中国工厂:洛普济耐火材料公司是注册在波兰的欧洲上市公司,拟在登沙河临港工业区建设中国工厂,计划总投资2500万美元,占地4万平方米。
⑵大口径直缝埋弧焊管生产基地:该项目是由天津无缝钢管厂投资在登沙河临港工业区建设的生产基地,规划占地面积20万平方米,计划投资8亿元。
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