陕西中小化企渴盼资本甘霖

小旭 · 发表于 1970-1-1 08:00:00

陕西中小化企渴盼资本甘霖

　　图为陕西宝塔山油漆股份有限公司涂料生产装置。

　　好项目难找，所需资金难求，“钱紧”已经成为不少国内中小企业的一块心病。就在今年7月下旬，陕西省中小企业促进局专门制定了一个《陕西省培育“专精特新”中小企业试行办法》，通过整合相关专项资金和公共服务资源，力争每年培育扶持“专精特新”中小企业100家。眼下两个多月的时间已经过去了，这项政策落地情况如何?中小企业还差不差钱?中国化工报记者近日在调研采访时了解到，对于这项新政，一些中小化工企业却态度迥异，看法不一，特别是不少正处于起步阶段的小企业仍然急盼政策扶持。

　　图为陕西大运石化公司在建的蒲城油库工程罐体防腐施工现场。

　　政府：扶持政策接连出台
　　中国化工报记者从陕西省中小企业局获悉，该省培育“专精特新”中小企业主要围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、节能环保、新材料、高端装备制造以及现代化工等战略性新兴产业，目的是促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化的发展道路。被确定为“专精特新”的中小企业，将得到相关专项资金和公共服务资源，给予重点培育扶持。比如，优先推荐享受国家、省相关专项资金扶持政策;通过贴息、资金有偿使用等方式，重点扶持进行技术改造，提升企业技术装备水平和技术创新能力;推荐金融、担保机构为企业提供融资服务等。
　　针对中小企业普遍反映的融资难问题，陕西省政府专门设立了省级中小企业发展基金，省财政厅、省中小企业局于今年6月专门印发了《省级中小企业发展基金管理办法》，其中省级财政安排专项资金5亿元，从2013年起分5年拨付到位，并通过吸纳社会资本扩大资金、股权投入等多种方式支持中小企业。
　　“5亿元的资金总量在全国也是位居前列的。此外，我们还专门拿出资金支持融资性担保，通过省金融办审批，为中小企业提供融资性担保，成为撬动社会融资的杠杆。目前，全省共有融资性担保机构150多家，其中93家担保机构去年为中小企业融资性担保贷款306亿元。”陕西省中小企业促进局融资服务处负责人在接受中国化工报记者采访时说。
　　据这位负责人介绍，今年3月陕西省中小企业促进局还开展了一项对中小微企业融资状况及融资需求的专项调查，确定“千户融资重点企业”和“百户上市后备培育中小企业”，有针对性地提出政策建议和做好相关融资服务，促进企业与银行对接。目前，该局共征集企业981户，其中石油和化工企业56户，涉及石油、化工、涂料、医药以及石油装备等领域。
　　据了解，7月底陕西省还曾经召开了中小企业融资及担保工作会议，启动全省金融服务进园区活动，金融机构与县域工业集中区签约，双方直接对接。其中，中国建设银行与户县沣京工业园区、中国银行与大荔科技产业园区、长安银行与渭南市经济技术开发区分别签署了合作协议。此外，陕西省还设立了中小企业融资超市、中小企业融资担保服务中心。
　　8月，陕西省中小企业公共服务平台网开通上线试运行。该平台以实体平台为枢纽，设有1个省级枢纽平台、12个市综合服务窗口和17个产业集群服务窗口，服务内容涉及创业咨询、融资担保、技术支持、培训服务、法律维权、企业信息化、电子商务等，为中小微企业提供“找得着、用得起、有保障”的公共服务。目前，该平台已上线试运行并开通了平台枢纽、9个综合窗口服务平台，以及能源化工、医疗器械、航空产业等5个产业窗口服务平台。
　　8月8日，陕西省中小企业投融资创业工坊项目孵化基地授牌仪式暨“优+陕西”创业加盟孵化营正式启动，该基地将从优质创新创业品牌中遴选出部分适合品牌塑造及连锁加盟的企业，提供创业加盟指导、培训、经营规划等中长期服务。
　　此外，为打破中小微企业融资难题的“玻璃门”，陕西咸阳市通过体制机制创新，在全省乃至西北地区首创实施了工业企业担保贷款风险补偿资金制度，为中小微企业融资打开了方便之门，既解决了银行在企业没有任何抵押物时不敢贷款的问题，又解决了企业没有抵押物不能贷的问题。保守估计，至少可以为中小微企业撬动金融信贷17亿元。

　　图为陕西亚能石化科技公司工作人员正在给汽车添加甲醇汽油。

　　企业：显现效果冷热不均
　　“我们刚刚签约加入了公共服务平台，正在注册开通店铺，随后将逐步开展电子商务，推广宣传，加强企业与银行间的了解，期待这个服务平台帮助企业开拓市场，融资性担保能够得到政府扶持。”陕西府谷奥维加能焦电化工有限公司办公室秘书张举告诉中国化工报记者。
　　“目前中小企业是最佳的发展时期，政府部门给予了大力支持。大运石化的业务范围、经营模式适合‘专精特新’中小企业要求，我们考虑准备申报。”陕西大运石化物资(集团)有限公司董事长张学斌对中国化工报记者说，大运石化由传统成品油经营进军天然气清洁能源产业，在韩城打造液化天然气(LNG)产业园，在建的蒲城大型油库工程即将建成;投资2亿元的2万立方米LNG调峰库项目正在加紧前期准备，预计明年上半年开工;同时企业还积极实施“走出去”战略，将在内蒙古收购LNG车运输及LNG加气站运营项目。
　　张学斌介绍，虽然项目建设和企业扩张需要大量资金，但大运石化并未感到资金压力，该公司与工行、浦发、长安、兴业、光大以及多家地方股份制银行建立了长期合作关系，并根据不同业务的特点，相继开通了项目贷款、流动资金贷款、融资租赁、成品油质押等业务。
　　“受体制因素等制约，陕西中小企业的创新活力不足。此次培育‘专精特新’中小企业是政府扶持中小企业的长久之策，抓到点子上了，无疑将促进中小企业转型升级。”陕西宝塔山油漆股份有限公司董事长李松财认为，作为陕西省首批中小企业体制改革试点企业，宝塔山油漆在专业化方面坚持主业定位，目前油漆产业占80%以上;企业不断创新管理方法;坚持技术创新，以“业务为中心，以市场为导向”，每年都研发出不少新产品，紧跟市场需求。去年以来，企业自主开发水性艺术涂料、水性防水涂料，今年5月还建成1万吨水性艺术涂料生产线。目前拥有1000多个花色品种的涂料油漆，新产品占销售收入总额的30%以上。
　　“银行经常找我们贷款，凭借技术专利和企业无形资产担保贷款。”西安嘉宏石化科技有限公司总经理王宏说，他们自主成功开发出绿色环保汽油添加剂—汽油辛烷值促进剂异丁烯基酰胺异庚酯(T1109)，可完全满足国Ⅳ、国Ⅴ排放标准要求，并已经在国内外部分炼油企业应用。同时，企业还正在新建年产30万吨异庚酯项目，并开拓华东、华南以及海外市场，不断扩大炼化企业应用范围。
　　中国化工报记者在采访中了解到，与一些已经初具规模的企业相比，一些正在实施技术研发或刚处于起步阶段的中小化工企业却感受不到一丝轻松，他们最需要、最紧迫的还是资金缺乏问题。不少企业认为，培育“专精特新”中小企业是锦上添花，而最盼望的是雪中送炭。
　　经过多年研制攻关，西安艾姆高分子材料有限公司成功研发出一种超纳米级、结构独特、性能优异的新型超支化聚烯烃超纳米系列产品—HBP，其在化妆品、生物医药、燃油添加剂等领域应用取得重大突破，比如作为化妆品解决了使用安全、活性物质透皮吸收等问题;作为燃油添加剂的HHBP(有机聚合物、氢化超支化聚烯烃)，低于纳米级别的超纳米原液具有环保无毒性和助燃性、渗透式强力清洁及渗透式润滑性能，在减少排放、提升动力、节省燃油、清除积碳、清洁油路、提高缸体润滑性等方面功效卓越。这些技术成果获得了8项发明技术专利。
　　“尽管这些科技成果将造福社会，但其目前却还没有得到足够的重视。”西安艾姆高分子材料有限公司总经理曹江玉无奈地对中国化工报记者说，技术研发阶段资金最为宝贵，3年来西安艾姆研发只有投入没有产出，在陕西合阳新建的工业化装置又即将投产运行，目前已累计花费近1000万元，几乎都是通过自筹资金或个人房产抵押贷款，没有产出银行不乐意贷款，而项目投产后还需要流动资金。去年政府科技扶持资金只到位60万元，今年6月仅在民生银行贷款150万元，力度远远不够。
　　“等企业有效益了，申报‘专精特新’中小企业还有什么用?真正需要资金的研发阶段却贷不到款。”曹江玉建议加大科技创新型企业扶持力度，不能与一般企业同样对待，毕竟技术含金量不一样。
　　西安尚华科技有限公司董事长刘红喜同样对培育‘专精特新’中小企业政策并不看好。他说，尚华科技投资上千万元开发成功的新一代甲醇汽(柴)油、DMM3-8等技术成果，分别获得4项发明专利、申报4项发明专利申请并接受，工艺包、中试已完成，但至今还躺在“纸上”无法实现工业化。
　　“技术研发企业融资比登天还难。我们的DMM3-8技术正在宝鸡新建中试装置，预计年底建成进行试车，共需资金2000多万元。但找了许多银行、中介单位，贷款融资拿不到1分钱，只能想办法自筹，甚至被迫卖房、卖车。”刘红喜向中国化工报记者诉苦道。
　　陕西亚能石化科技有限公司董事长郭志滨也同样认为，中小企业在起步阶段最困难、最迫切、最需要资金，但政府和社会扶持力度不大，融资困难。“申报‘专精特新’中小企业却要求企业营业收入达到1000万元以上、增长不低于20%等，达到这个标准的企业，资金缺口其实不大，不一定需要扶持，银行还热衷贷款，锦上添花。这说明政策导向没有切合实际。”郭志滨告诉中国化工报记者，作为新能源企业，亚能石化致力于甲醇汽油技术研发、市场推广，率先在陕西扩大M25甲醇汽油推广应用。
　　“3年来我们在前期研发、拓展市场方面已投入5000多万元。今后计划推广200多家甲醇汽油加油站，还需要3000多万元资金。目前甲醇汽油市场并不成熟，销售不顺畅，企业培育市场花了很大精力。”郭志滨坦言，融资难，没有抵押银行难以贷款，通过担保机构也需要抵押，同时还增加融资成本。由于手续繁琐、门槛太高，他们只好靠找亲朋好友借钱以及接触风险投资、基金、信托机构等多种渠道筹资。
　　中国化工报记者在陕西亚能石化科技有限公司采访时恰好遇到上门提供融资服务的民生银行西安分行小微金融部客户经理尹见。他告诉记者，民生银行为中小企业尤其是新能源企业融资扶持力度还是蛮大的，通过推出商贷通等产品，目前已累计贷款100多亿元，但化工企业仅2亿多元、500万元授信。尹见也赞同目前银行对技术创新型企业在研发阶段的授信额度较小这个观点。

　　图为艾姆高分子材料公司技术人员正在对润滑油装置进行维护。

　　专家：融资机制仍需改革
　　一边是企业急需钱，一边是银行贷款难。对于中小微企业来说，“融资难、融资贵”一直是悬在头顶上的达摩克利斯之剑。今年7月21日，陕西省统计局发布的一份调查报告显示，全省近九成中小企业资金短缺，由于融资难导致不少企业出现经营困难，与去年同期相比，有近一半企业的经营业绩出现下滑。
　　据了解，目前我国缺少面向中小企业的中小型银行，而国有商业银行更偏向于国有企业、大型企业。由于我国金融服务水平不高、产品创新不够，缺少一些专门为中小企业量身定做的金融产品，这也不利于中小企业融资。
　　化工专家、陕西省决策咨询委员会委员胡海峰认为，陕西作为能源资源大省和经济欠发达地区，依赖投资拉动经济，强调规模效益，因此行业发展大型化、重化工产业比重较大，初级上游产品多，精细化工和化工新材料欠缺，中小企业发展较慢。目前，陕西规模以上的化工企业不到200家，全省化工产值400多亿元，而中小企业产值所占比例却还不到10%。
　　“现在看来仅有大型化远远不够。石化行业需要协调配套发展，但陕西相互之间配套产品太少、不全面，工业基础薄弱，配套能力和创新能力较差，这些都主要靠中小企业支撑。”胡海峰告诉中国化工报记者，陕西某个化工企业研发一种新产品，在中试及工业化项目过程中，许多小型设备、原材料等在陕西省内采购不到，无奈远赴东南沿海地区。
　　胡海峰认为，“十三五”乃至今后若干年，陕西精细化工和化工新材料是发展方向和重点，这些领域最适合中小企业，因此说中小企业发展前景十分广阔。
　　业内专家表示，陕西培育“专精特新”中小企业非常适应当前形势，但政策导向值得商榷。比如“专精特新”中小企业科技含量和管理水平较高，成长性好，发展潜力较大。这些企业已经呈良性发展了，还需要重点支持吗?属于锦上添花，而创新型或者起步阶段中小企业面临许多困难，真正需要支持。
　　胡海峰建议，中小企业融资和体制机制问题依然很大，越是新产品越不容易贷到款，银行面临风险，没有把握。仅靠政府不行，需要银行体制改革，比如建立扶持基金。政府有关部门的扶持基金不能单打独斗，各自撒胡椒面，应建立精细化工和化工新材料扶持平台或联盟，组织企业抓住重点集中突破，取得实际效果。

　　西安济邦新农化实业有限公司依托农业大专院校自主研发磷酸双铵钾、碳基多态氮生态肥、酵基生态肥、多态氮营养液肥等新型肥料产品，优化养分组合，实现元素均衡互济。
图为公司磷酸双铵钾产品下线。

陕西中小化企渴盼资本甘霖

相关帖子