大宗视点：浅谈澳对华出口煤炭零关税对两国煤市影响

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青岛大宗商品交易中心 分析师  林芳

       据了解近期中澳签署自由贸易协定意向书,澳洲对华出口的炼焦煤、动力煤等能源将在两年内免除关税，其中澳大利亚向中国出口的焦煤马上实现零关税，动力煤则在两年内实现零关税。这一政策对澳洲及国内煤炭市场影响决然相反。

       为缓解煤炭供大于求局面，国家要求减少进口煤炭数量，10月我国刚刚取消煤炭进口零关税政策。澳洲对华零关税政策的签订对国内煤炭企业利空。中国最为澳洲最大的煤炭进口国，2013年进口澳洲煤炭高达8800万吨，占全部煤炭进口的30%，我国焦煤进口量最大来源国也是澳洲，2013年进口澳洲炼焦煤量占全国焦煤进口量高达40%。如果按照此规定来实施，总体来说对国内的煤炭市场会有冲击，但是对动力煤市场影响不会太大。 因为中国政府决定恢复煤炭进口关税使得中国本土煤炭企业在销售方面获得了一定的政策保护，两年时间足够国内煤炭企业整合以及升级转型了。如果按照规定对炼焦煤马上实行零关税，实行零关税后，澳洲煤炭价格优势较为明显，对炼焦煤市场影响较大。近期国内炼焦煤价格上涨包含了进口税上调带来的政策性利好的推动，澳洲对华炼焦煤出口零关税政策无疑对目前企稳的国内煤价反弹形成一定压力。

       澳洲煤炭资源丰富，尤其炼焦煤供应相对动力煤更加充足，亟待出口。澳对华出口煤炭零关税政策对饱经霜雪的澳洲煤炭矿方无疑是极大的利好，实行零关税后将使从澳大利亚进口的煤炭价格优势扩大至30元/吨左右，一定程度上缓解了因中国单方面宣布的煤炭进口关税导致澳矿方面临“失去”其最大出口国所带来的压力。