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煤炭大省“控煤”大战启幕

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发表于 1970-1-1 08:00:00 显示全部楼层 |阅读模式
本文由 马后炮化工论坛转载自互联网
煤炭大省陕西控制煤炭消费的力度越来越大。
  陕西省之前出台的《“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划》提出,陕西省将推行煤炭消费总量和质量控制制度。今年7月,陕西省政府又出台了《陕西省能源行业加强大气污染防治工作实施方案》提出,陕西将削减煤炭消费,提高非化石能源的消费比重。
  近日,陕西省统计局做了一个《陕西煤炭消费问题研究》调研,在这份调研中,记者看到,陕西将制定煤炭消费规划,控制煤炭消费总量。
  煤炭大省陕西,正在自我加压,推动经济的转型升级。

  治霾新考量
  一进入冬季,环保部门的心就开始紧起来了。“每天出门,先抬头看一下天。”西安环保局一位工作人员告诉记者,如过前方100米外依旧清晰,“就会稍微松一口气。”
  重症亟需猛剂。“陕西要想彻底治霾,关键是能否让能源产业有大的改变。”全国著名煤炭专家李朝林说。
  众所周知,陕西经济过去的高速增长,煤炭行业可以说功不可没。陕西煤炭资源丰富,年产量在全国排第三位。“目前,陕西工业化进程基本处于工业化中期,近年来随着工业的较快增长,陕西省对煤炭的需求量和消费量也不断扩大。”西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁说。
  数据显示,2013年陕西省煤炭消费8271.09万吨标准煤(等价值,下同),同比增长5.7%,比2006年增长79.5%。“十一五”以来,煤炭消费量不断攀升,年均增长8.3%,最高增速达11.9%。2013年陕西省煤品消费占能源消费总量的72.7%,煤炭在能源消费结构中占主导地位。与此同时,2013年陕西煤炭消费占比高出全国平均水平6.7个百分点。
  “工业是陕西省经济的支柱产业,对煤炭需求量最大,从煤品终端消费来看,工业是煤品终端消费的主体。”曾昭宁分析说。
  而数据也支撑了这一观点,数据显示,2013年工业煤品消费量占陕西省煤品消费总量的比重为80%左右。
  尤其值得注意的是,陕西省煤炭消费以粗放型直接燃烧发电、供热比重较高,这为陕西省节能减排、治污降霾带来了巨大压力。
  寻找新平衡
  “煤炭资源在促进陕西省经济发展的同时,给陕西省经济发展转型升级也带来不小的挑战。”曾昭宁说,对于对煤炭资源依赖较大的陕西省来说,无疑增加了转变经济发展方式的难度。
  既要充分发挥陕西省煤炭资源优势,又要减少煤炭资源对陕西省带来的负面影响,这对于陕西来说,是一个考量。“事实上,这也是我们做这项调研的一个重要因素。”陕西省统计局相关人士称。
  《陕西煤炭消费问题研究》建议,要制定四个方面的规划:制定落后产能淘汰规划,有目标有针对性地确定淘汰落后产能的行业、数量、时间等计划;制定节能技改工程规划,加快高耗能地区锅炉节能改造、天然气替代燃煤等节能技改工程建设,控制煤炭消费量;制定拆除燃煤锅炉规划,淘汰城区供暖和燃煤小锅炉,抑制落后不合理的煤炭消费;制定重点耗煤企业压减燃煤规划,针对重点耗能行业、企业制定年度压减燃煤数量计划,有效控制煤炭消费的总量。
  “这对陕西来说,既是一个大的挑战,也为陕西经济今后的持续发展增加了筹码。”李朝林说,如果这些规划能够及时出台并有效实施,将会推动陕西的煤炭行业加快转型升级,“煤炭的消费控制会进一步加大煤炭行业的产能过剩,而产能过剩或让煤企积极寻找出路,煤制气,煤制油,煤制甲醇等煤化工产业会得到一个好的发展。”
  《陕西煤炭消费问题研究》也指出,一方面要发挥陕西省煤炭资源优势,另一方面要正确合理地使用煤炭资源,加快技术创新,发展洁净煤技术。积极推动煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制甲醇等技术发展。在发展常规洁净煤技术的同时,积极探索新技术的研究,如“水煮煤”、煤制氢技术等。
  “这些技术一旦有所突破,将对陕西省乃至全国煤炭利用产生深远影响,同时也能够为陕西建立新的经济增长点,为产业结构调整奠定基础。”上述统计局人士称。
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