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今年是十八届三中全会后首个改革攻坚年。中央确定的60项、336条改革任务中，有265项与财税体制改革直接或间接相关。
昨日，财政部财政科学研究所所长贾康（微博）在汉表示，财税改革是“全面深化改革元年”的重头戏，房产税、资源税、消费税改革将“打头阵”。
地税主要税种营业税，改为国税征收的增值税，地方政府靠什么过日子？
贾康表示，未来资源税和消费税可能成为地方政府稳定的收入来源。
今年，资源税改革将从煤炭上突破。
贾康说，煤炭是基础资源，煤炭资源税改革将拉动一系列配套改革。
煤炭资源税由“从量计征”改为“从价计征”，将为地方政府增加收入。煤炭“从量”变成“从价”，产生的税负在产业链上往后传导，从而逼迫从煤到电，推动电力部门的配套改革。电力回归商品属性，引进竞争机制，让市场发挥配置作用，从而带来价格形成机制的重大突破。最终，能达到淘汰过剩和落后产能的目的。
“以后，凡是要开发的资源都应征收资源税。”贾康表示，矿产、森林、水流等，都可能征收资源税。
消费税改革也势在必行。贾康透露，改革方案虽还未最终确定，但至少会把原来全部收归中央的消费税分出很可观的一部分，调给地方政府。 |
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发表于 2014-6-1 08:42:47
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