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2014年7月8日下午，盘古智库与北京国能中电能源有限公司合作的首个课题《中国经济可持续发展的能源战略方向——煤炭清洁利用》，该课题组成员包括盘古智库学术委员、北京国能中电能源有限公司董事长白云峰，盘古智库理事长、城镇化首席研究员易鹏，盘古智库学术委员、北京环境交易所董事长杜少中以及助理研究员王莹。
近期持续严重的大范围雾霾天气，已经严重影响了人们的日常生活。作为大气污染的主要来源，煤炭的粗放型开发利用模式给环境生态造成了巨大压力，直接影响了国家社会经济的发展。中国是世界上最大的产煤国和消费国，煤炭占我国能源消费结构的68%。由于我国资源禀赋特征和产业结构的现状，决定了在未来相当长一段时期内煤炭在我国能源结构中的主体地位不会改变。因此寻求一种高效、洁净的能源利用方式是我国经济可持续发展的重要任务，煤炭的清洁利用将是今后中国经济可持续发展的战略选择和落脚点。
造成我国大气污染的最主要的因素是燃煤所产生的废气。燃煤热能是我国工业、城市供电、以及北方冬季取暖的主要资源。利用燃煤热能的行业在我国工业总行业中的比例达到了80%。而燃煤过程中产生的氮氧化物、硫化物、粉尘等都是大气污染的主要来源。2012年全国二氧化硫排放总量为2217.9万吨，氮氧化物排放总量为2404.3万吨。全国烟尘排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳70%都来自于燃煤。其中，长三角、珠三角、环渤海三大经济圈是我国空气污染相对较重的区域，消耗了全国煤炭的43％。
盘古智库学术委员、国能中电能源有限公司董事长白云峰认为中国能源的特点就是“富煤、贫油、少气”，这个现实是无法回避的，2013年我们消耗了38亿吨煤，可以铺成80个足球场的面积，高度相当于珠峰。这么大的煤炭消耗量其实是造成污染的主要原因。
盘古智库和国能中电在课题报告中提出了“近零排放”的概念，白云峰介绍说“近零排放”是指通过综合治理，使火力发电厂各项大气污染物排放指标达到或低于燃气电站排放指标，同时利用系统的协同脱除效应，大幅减少PM2.5微粒、汞、SO3的排放和脱硫石膏雨现象。其中三氧化硫是造成雾霾和酸雨的重要成分。而燃煤电站火电厂实施“近零排放”后，其污染物排放量会大幅减少，以全国火电装机9亿KW计，如60%电厂实施近零排放改造，每年可减少SO2排放63万吨，减少NOX排放48万吨，减少烟尘排放24万吨。
盘古智库理事长、城镇化首席研究员易鹏则对我国煤炭清洁利用发展提出了几方面的建议：
首先是坚持科技兴煤，创新驱动，通过技术的提高来破题。而在提高技术的同时要注意多管齐下，资金、税收、财政等等都要要对新技术有正向激励的作用，发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。
其次是促进相关法律法规的完善。政府的工作是制定标准，严格执法。应该加快制订修订煤炭行业排放标准、开采规范、供热计量标准等，完善行业污染防治技术政策和清洁生产评价指标体系。并建立健全环境公益诉讼制度，各地区可结合实际，出台地方性大气污染防治法规、规章。
再次是要建立全民机制。大气污染治理是一项极复杂庞大的工程，关系到人们的切身利益，影响深远，需要社会公众的共同参与。
而盘古智库学术委员、北京环境交易所董事长杜少中曾在北京市环保局工作多年，对于节能减排以及环境的治理他有着自己独到的看法。杜少中认为这个课题的意义在于提出将煤作为主要能源但是排放达到“气”排放标准的可行性。杜少中认为公布标准并不解决污染问题，环境问题是治理出来的而不是检测出来的，因此我们现在要下大力气把资金和精力用在治理污染上。
煤炭清洁利用是一项复杂持久的工程，应由政府引导，加强企业在节能减排中的主体作用。同时国家需要加大资金投入，使低碳化、清洁化利用真正落实在煤炭行业发展的各个方面,以保障煤炭长期稳定地供应。因此，不断提高煤炭清洁利用水平才可破解我国“燃煤之急”。 |
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发表于 2012-11-15 01:22:11
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