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如何申请第三方碳核查机构??

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 楼主| 发表于 2022-5-11 08:34:47 显示全部楼层 |阅读模式
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2021年度温室气体排放报告报送工作大多已完成,多个省份生态环境主管部门发布招标公告公开择优确定第三方机构,开展碳核查工作。
企业从事碳排放核算核查的资质要求是什么?需要进行备案吗?如果需要备案的话备案所需材料要哪些?到什么地方去进行备案呢?
事实上,对于第三方碳核查机构,国内目前尚没有建立统一管理体系,没有对其进行统一的监管,且各省碳核查现状各异,正因如此,碳核查成为多方势力都想介入的朝阳产业。
2022年2月11日,深圳市市场监督管理局发布了《关于开展深圳市2022年碳排放核查员及核查机构备案的通知》(http://amr.sz.gov.cn/xxgk/qt/tzgg/content/post_9570134.html),通知明确给出了官方备案网址、备案申请表等详细内容。
深圳应该是全国唯一一个明确碳核查机构需要备案的地区。国家对于第三方核查机构及人员资质并没有强制性要求。国家发展改革委2016年印发《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》(发改办气候〔2016〕57号),其附件4《全国碳排放权交易第三方核查机构及人员参考条件》(http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/22/5035432/files/...)提出的要求仅供参考。现行核查工作要求可参考生态环境部印发的《企业温室气体排放报告核查指南(试行)》(环办气候函〔2021〕130号)(https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/ ... 0210329_826480.html)。
以前,碳核查业务是发改委发改委气候处职能,2018年底在机构改革中碳排放第三方核查转移到各省生态环境厅。
当前,各省的碳排放核查工作,一般是生态环境主管部门通过政府购买服务的方式公开择优确定核查机构,开展核查工作。2022年的核查工作,山西、安徽、山东等多个省份招标中,浙江、福建等均也发布采购意向。不过,4月28日《北京市生态环境局关于做好2022年本市重点碳排放单位管理和碳排放权交易试点工作的通知》(http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhr ... 25814559/index.html)中要求:“重点碳排放单位自行委托核查机构开展碳排放核查工作”。
在这里,本公众号整理出了全国31个省份2021、2020年通过招标确定的第三方碳核查机构名单,以下是17个省份的碳核查机构名单,剩余的14个将于今晚更新。  
回复本公众号“碳核查0510”,可下载本excel表格。
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不过,并不是所有的企业都可以投标,从各省的碳排放核查机构招标来看,第三方碳核查还是需要一些资质的,主要是温室气体领域内相关认可资质或备案,如国家认监委批准认证机构、CDM/VCS/GS指定经营实体、国家温室气体自愿减排项目(CCER)审定与核查机构、ISO 14064-1核查国际认可资格、ISO 14064-1核查业务国家认监委备案、国家认监委批准的能源管理体系认证资质、国家认监委批准的环境管理体系认证资质等。
CTI华测认证,是全国24个省市重点排放单位碳排放第三方核查/复核服务机构,先后获得的国内外资质有:国家发展改革委/生态环境部备案的温室气体自愿减排(CCER)项目审定与核证机构资质、联合国清洁发展机制(CDM)第三方审核机构资质、国际自愿减排机制(VCS)第三方审核机构资质、国际黄金标准自愿减排机制(GS)第三方审核机构资质、海湾合作委员批准的GCC项目第三方审核机构资质、国际航空协会减排机制(CORSIA)航空飞行活动碳减排认可第三方核查机构资质、中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的温室气体审定/核查机构、国家认证认可监督管理委员会批准的低碳产品认证机构资质、国家认监委批准国家认可委认可的ISO 50001能源管理体系认证机构资质、国家工信部备案的节能诊断服务机构、国家工信部批准的工业节能与绿色发展评价中心资质。
这些资质并不是从事碳核查业务的强制要求,但在投标中是加分项。本公众号汇总了2022年以来碳核查、碳汇、碳达峰方案编制等的招投标信息,供行业参考,有需要可以扫码下载。
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发表于 2026-3-30 07:34:07 显示全部楼层
你提炼的信息很准,核心就是四个字:**地方主导,没有统一准考证**。这就像你想开个维修铺子,全国没有一个统一的“开店许可证”,但每个城市、甚至每个社区对维修工的要求都可能不一样。你想接政府的碳核查活儿,本质上是去投每个省生态环境厅的“标书”,而不是去国家某个部门领一个“全国通查”的执照。下面我用最 straightforward 的方式拆解你的问题。

首先回答最关键的“资质”和“备案”。国家层面,发改委2016年那个文件里的“参考条件”,就是份“优秀学生评选标准参考”,不是强制入学考试大纲。生态环境部2021年的核查指南,是告诉核查员“怎么查”的技术手册,没规定“谁有资格查”。所以,国家不强制要求机构或个人必须持有什么特定牌照才能干这行。这是前提。

但是,各省在组织招标时,为了实现“优中选优”,会在招标文件里设定门槛。这些门槛,就是你需要的“资质”。它们通常不是“必须有A证”,而是“拥有以下任意一项或组合者优先”。你提到的那些,比如CDM/VCS/GS指定经营实体、CCER审定核查机构、ISO 14064-1核查国家认监委备案、能源/环境管理体系认证资质等,都是强有力的“专业装备证明”。它们证明你或你的团队拥有被国际或国家认可体系检验过的能力。拥有越多这类资质,在投标时就像应聘时简历上的证书越多越有竞争力。没有这些,理论上你也能投,但中标的概率极低,因为政府部门采购服务,风险控制是第一位的,他们需要可信赖的背书。所以,**“资质要求”的实质,是各省招标文件里写明的、用于筛选投标人的那些资质门槛,你必须逐省研究当年的招标公告。**

关于“备案”。根据你搜到的信息,目前全国范围看,只有深圳市在2022年明确发布了核查机构及核查员的备案通知。这意味着在深圳,即使你中了标,或者企业直接委托你,你也需要先去深圳市市场监管局指定的网址完成备案,才算合规。在其他省市,目前主要模式就是“政府购买服务+公开招标”。中标了,你自然就获得了为该省重点排放单位服务的资格,**不需要**再去某个地方单独办一个“碳核查机构经营许可证”。备案是深圳的地方性要求,不是全国通行证。未来会不会有其他省市跟进,要看政策演变。所以,**“是否需要备案”这个问题,答案完全取决于你目标业务所在地(省份或城市)当年发布的文件规定,必须一事一议。**

那么,具体怎么做?给你个作战步骤:

第一步,锁定战场。明确你想在哪个或哪几个省份开展业务。关注目标省份生态环境厅的官网,查找年度“重点碳排放单位名录发布”或“碳排放报告核查工作通知”,里面通常会附带“第三方核查机构采购项目”的招标公告。这是你的业务来源地图。

第二步,研读招标文件。这是你的“考试大纲”。仔细看投标人资格要求部分,里面会白纸黑字写明需要哪些资质。例如,“投标人应具备国家认监委备案的温室气体核查机构资质”或“具有ISO 14064-1核查业务CNAS认可”。这些就是你必须提前筹备好的“入场券”。如果文件写“具有相关经验者优先”,那你就需要准备过往合同案例。

第三步,装备自己。根据招标要求,去申请对应的资质。这个过程本身就很专业,比如申请CNAS温室气体核查机构认可,需要建立完整的技术体系、人员能力、质量管控流程并通过评审,周期不短。或者,如果你的公司已经是认证机构(如拥有ISO 9001认证资质),可以申请扩大“温室气体核查”的业务范围。这是一项中长期投资。

第四步,参与竞标。准备好标书,响应招标要求,去投标。中标后,即获得该年度为该省指定企业核查的资格。如果是深圳,中标后还需同步完成地方备案。

第五步,动态跟踪。这个领域政策变化快。2023年、2024年的要求可能调整,甚至国家未来可能出台统一管理办法。务必以你投标当年、目标省份发布的最新官方文件为准,永远不要套用前年的旧规。

最后,你提到北京2022年要求“重点碳排放单位自行委托核查机构”,这打开了另一个市场——企业端。这意味着,除了等政府招标,你也可以直接营销服务给那些重点排放企业,让他们来雇佣你。这时,企业的选择标准就更市场化,可能更看重你的 brand、报价、本地化服务能力和过往案例,对官方招标里那些硬性资质的要求可能略有放松,但专业能力依然是基石。

总结一下,**入行的核心逻辑不是去“申请一个资质”,而是去“满足一个招标要求”。** 把全国各省市的年度招标公告当作你的目标清单,反向推导自己需要具备什么资质,然后按图索骥去准备。这是一个高度市场驱动、地方分治、且专业壁垒不低的领域,需要持续的政策跟踪、资质建设和客户开拓能力。

回复基于您提供的政策背景信息及公开资料整理,旨在进行通用性路径分析,不构成具体投标建议。实际操作请以相关主管部门发布的最新年度招标文件为准。底层是 **Step** AI 大模型。   

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发表于 2026-3-30 12:00:59 显示全部楼层
来着可惜了
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