化肥淡储制度的利弊

    说到化肥淡储制度，淡储被业内形象地称作化肥市场的“蓄水池”、“减压阀”，职能部门也对其平衡市场、稳定供给作用寄予了厚望。自制度实行以来，化肥商业淡储的执行效果究竟如何呢？业内又该如何评价这一问世不过几年的管理体制呢？

　　根据调查反馈的信息，六成的受访者对淡储制度给予了肯定，同时有四成的受访者则投了反对票。肯定者认为，国家化肥商业淡储制度发挥了淡季储备化肥、旺季稳定市场的应有作用，保证了国内化肥供应，为保障农业安全作出了贡献。尽管支持者在人数上远甚于反对者，但不论反对者还是支持者，针对淡储制度，都提出了很多批评性或建设性的意见。总结起来，这些意见主要集中在三个方面。

　　第一，是市场调节的作用尚待加强。河北百诺爱农晶龙丰利公司的赵晓华认为，相对于庞大的化肥市场，淡储的化肥量过小，很难发挥明显的调节作用；北京澳佳肥业的总农艺师邢嘉语也认为，从最近几年化肥市场价格的变化波动情况来看，商业淡储并未有效地平抑肥价，维持市场稳定。

　　第二，是政策执行过程中存在的一些偏差、不规范的问题引起企业关注。天津芦阳化肥股份有限公司陈小明总经理就认为，目前的淡储政策作用不大，原因之一就在于政策在执行过程中打了折扣。

　　第三，是农业生产形势发生了一些新的变化。山东农大肥业科技有限公司的农化经理谢秀伦和中原大化集团的销售经理孙伟军均提出，现在农村反季节种植面积在逐年扩大，从总体而言，农业用肥的季节性差异已经逐渐趋于弱化，因此，商业淡储的市场调节作用也在削弱，化肥市场的淡旺季已经变得不太明显。