去年以来，江苏沭阳县委书记蒋建明要求全县各单位的一把手，主动到网上“晒太阳”。所谓“晒太阳”，就是每个一把手在网络“贴吧”上建立一个主题帖，使这些县级职能部门能够第一时间，真实地接受来自底层民众的建议和监督，确保权力在阳光下运行。不仅如此，他本人还在贴吧上置顶设立《网络会客厅》主题帖，直接倾听诉求，沟通民意。

　　数字告诉我们，沭阳民众对这种网络参政形式是欢迎的，书记会客厅跟帖28142篇，教育局跟帖7756篇，建设局跟帖878，公安局跟帖444篇，城管局跟帖381篇，法院跟帖316篇……实践表明，这种官民联系沟通方式使百姓的诉求及时得到了满足，从道路桥梁维修到绿化带平整，从教师待遇改善到学校违规补课清理，从物业乱收费查处到困难家庭救助，许多民生问题得以解决。通过网上“晒太阳”，沭阳县机关作风得到改进，行政效能得到提升，假恶丑现象得到曝光和制止。

　　毫无疑问，利用贴吧这种网络交流工具，加强官民互动，这是网络民主建设的一种创新。所谓贴吧，其最大的特点是基于关键词进行主题交流，是人人都可加入的开放性社区，也是志同道合者进行深度交流的封闭性社区。地方贴吧中汇集了成千上万关注地方发展、熟稔地方情况的网民，主政官员选择在此沟通民意，不仅具有广泛民众参与基础，而且免除了另搭互动平台所产生的高昂成本。对网民来说，他们既可用固定身份表达意见，也可以选择匿名参与，对公共事务“想说就说”已不再是难事。

　　沭阳官员在贴吧纳民意，为网络时代政府官员如何适应民众参与需求给出了示范。在网络功能日益多样化的今天，如何选择符合当地实际的民意沟通平台是摆在各级主政官员面前的共同考题。有人选择了有影响力的本地论坛，有人选择了开博纳言，有人利用政府网站征求意见，还有人与网友直接当面对话。而今，地方主政者更进一步，他们放低姿态，在商业网站论坛的众声喧哗中辟出一块政治事务表达领地，让网友们在娱乐之余表达自身的公共关切，其诚可嘉。

　　贴吧“晒太阳”的背后，是互联网时代政府官员公开行使权力的要求。在信息社会浪潮面前，官员不应回避，也不应敷衍，而应积极融身其中，上网察民情、释民惑、解民忧。在政民网络互动中，官员的品行才能更好地为民众所认可，才干才能更好为外界所熟悉。在群众知情权得到满足的同时，这也是官员自身能力得到历练的有效方式。尹冬华　　(作者为政治学博士，现供职于民政部政策研究中心)