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今年下半年以来，国际油价持续下跌，与石油替代性很强的非常规能源页岩气也难以幸免，国内的很多页岩气相关设备生产商及开发商受到了打击，使得我国页岩气开发进程有所延缓。
随着近日国务院办公厅发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》，为页岩气行业发展带来了新的曙光。该计划要求重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动四大战略，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。计划提出加强页岩气地质调查研究，加快“工厂化”、“成套化”技术研发和应用，探索形成先进适用的页岩气勘探开发技术模式和商业模式，培育自主创新和装备制造能力。分析人士指出，近年来国家鼓励政策频繁出台，对我国页岩气发展起到了极大的推动作用，未来页岩气市场的发展空间广阔。
根据EIA在2011年的调查结果，中国页岩气技术可采储量达31.6万亿立方米，占全球页岩气可采储量的14.3%，居世界第一位。从2005年至今中国页岩气的发展成效突出。近年来中石油、中石化、延长石油等公司在涪陵、长宁、延安等区块的勘探建设形成了一批页岩气产能，其中中石化10亿立方米/年，中石油3亿立方米/年，延长石油1亿立方米/年，大规模商业化已初现端倪。
然而目前的情况是，由于很多页岩气区块的勘探信息尚未明朗，需要进一步大范围勘探，且相关技术薄弱、水资源不足、基础建设滞后，又受到体制机制的制约，再加上页岩气投资的巨大不确定性等原因，国内页岩气发展缓慢，2013年产量仅仅2亿立方米。和页岩气产量大国美国相比，我国打井数量少，还没有形成规模效益，未来随着气井数量的增加可以将成本降下来;另外由于地质条件差异，中国目前单口打井成本是美国的一至两倍，如美国目前大口打井时间目前为20天左右，中国现在单口打井时间也要远超过美国。未来随着技术的改进，相信打井成本会逐步降低。
页岩气开发后需要通过长输管网运输到市场终端，而目前油气运输管道基本上都被国有油企掌握，随着国家放开民企参与页岩气开发，未来有望形成民进国退的格局，利用民企的激励机制与国企的技术、资金优势，共同发展页岩气资源。
目前中国页岩气发展情况大致符合美国10年前的产业情况，正处于良好投资时点。美国中小型独立能源公司、设备提供商和油井服务商等各类企业，都在美国的页岩气革命中实现了大幅营收增长。由于近两年在地质勘探和钻井开发两方面的积累效应，我国2013年页岩气产量较上年增长8倍，长期看，国家在四川、重庆地区设立的“页岩气示范区”将继续发挥带头作用，为未来全国各页岩气区块的开发积累作业经验和地质资料;短期来看，三家石油巨头的先发优势已经形成，未来将凭借资源优势、地方支持、技术优势和作用经验，继续引领产能产量双增长。由此来看，页岩气行业未来的市场空间广阔。
（能源网 2014-11-24）
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