我国将逐步推动三类高危煤矿退出

abcd

本文由 马后炮化工论坛转载自互联网
“今天我们这种场所属于人员密集场所，我想给大家一个安全提示……”10日下午，在十二届全国人大三次会议记者会上，国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁一亮相，就宣传起安全工作来。会上，杨栋梁回答了记者提问。

安全生产形势持续稳定好转

2002年，全国事故起数、重特大事故起数、死亡人数分别是107万起、128起、14万人;而在2014年，分别下降到29万起、42起、6.6万人。会上，杨栋梁用这组数据对比，说明我国安全生产形势在持续稳定好转。此外，与2002年相比，2014年的亿元GDP事故死亡率、工矿商贸10万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等四项指标的下降比例也都在80%以上。

杨栋梁认为，下一步安全生产监管要重点在六方面下功夫：落实安全生产责任制;落实新《安全生产法》、依法治安;靠科技支撑走机械化道路;改革现有的安全监管体制、机制、方式;下大力气排查隐患，抓预防、抓治本;强化安监队伍建设，营造全社会关注安全生产的氛围。


逐步推动三类高危煤矿退出

煤矿一直是安全生产的重中之重。全国1.1万个煤矿、580万名煤矿工人，按三班倒计算，每时每刻都有近200万人在地下巷道里作业。目前，我国煤矿已连续23个月未发生特大事故，是历史上最长的一个安全时段，特别是生产百万吨煤对应的死亡人数从2002年的5.8人下降到0.25人，下降比例达到95.6%。

回答本报记者提问时，杨栋梁介绍了近年来遏制煤矿事故发生的一些经验：一是整顿关闭不符合安全生产条件的小煤矿，两年关闭了3000多处;二是严格煤矿准入;三是强化瓦斯治理;四是推行机械化、自动化和信息化建设，目前全国煤矿特别是大型煤矿，机械化程度已达95%;五是隐患排查;六是打击煤矿非法违法开采;七是深化隐患治理和专项整治。

“小煤矿、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井，这三种矿井的事故占整个煤矿事故的60%，产量只占不到30%。”杨栋梁表示，下一步安监总局要联合有关部委，逐步推动这些高危煤矿退出，并做好补偿和安置工作。

开发区安全监管问题较多，正在改进


“前年和去年有3起特大生产安全事故都发生在开发区。”杨栋梁表示，近年来开发区暴露出安全监管上的一些问题：一是在招商引资过程中，有的地方任意降低安全标准，企业进驻时安全标准未达要求就建设投产;二是开发区的监管体系和人员严重不足，全国3000多个开发区中设立安监机构的只有一半，即便是有机构的，人员也是严重缺乏;三是平时安全检查、隐患排查不认真、不彻底、不落实。

“开发区的发展观一定要摆正，不能片面地追求规模、追求增长，而忽视保护职工的生命和健康。”杨栋梁表示，最近不少开发区正在建立安监机构、充实人员，局面正在逐步改进。