[行业资讯] 新批煤化工项目应汲取前车之鉴

《中国煤化工》杂志

   最近，又有一批新的煤化工项目获得国家发改委核准。想必获准的企业一定是欢呼雀跃、迫不及待，恨不能马上就上马，明天就建成。但是且慢。笔者建议项目获批的煤化工企业稍安勿燥，不妨先看看已经上马的示范项目，认真分析一下这些项目的经验教训和成败得失，这对后续项目十分有意义。

   从已经建成的几个煤化工示范项目来看，无论是成功的经验、还是失败的教训，都是后续项目的最好范例，都需要认真总结汲取。笔者认为，新建煤化工项目在以下4个方面尤其要好好汲取“前车之鉴”。

    其一，项目设计一定要周全。从几个先期建成的煤化工示范项目来看，后来暴露出来的诸多问题无不与设计不够周全有关。比如有的煤化工项目的气化装置在设计时没有考虑备炉，导致项目建成后“气头”成为制约瓶颈；有的煤化工项目因安全环保内容在设计时考虑不周，导致后来反复出现设计变更与变更设计，影响项目的安全及环保验收，使项目陷入违规生产的尴尬处境，甚至于一度被叫停；有的煤化工项目在设计时没有充分考虑项目所在地的建设环境，把用于温带地区的材料用于高寒地带，导致项目建成后问题频出，隐患不断；有的煤化工项目在设计时丢三落四，以至于项目在建设时反复变更，不断修改……凡此种种，根本原因在于，一是项目建设企业急于求成，没有遵循化工行业“5年设计、3年建成、1朝投产”的科学规律，天天到设计单位催图纸、催工期、催进度，导致设计周期过短，设计质量难以保证。二是由于当下煤化工项目呈一哄而上之势，搞的国内几家能担此大任的设计单位应接不暇，任务爆满，疲于应付，以至于忙中出错、急中出乱。有的设计单位因设计任务过多，人才不够用，不得已只得“蜀中无大将，廖化作先锋”，又由于“廖化”们经验不足，出错自然在所难免。

    其二，项目各个环节须同步建设。木桶原理告诉我们，一个木桶短了哪一块板子也装不满水。同样，煤化工项目是一个庞大的系统工程，少了哪一个环节也开不起来。从已经建成和在建的几个项目来看，由于一些项目建设的不同步，带来的问题甚为严重，造成的后果损失惨重，需要后来者格外重视。比如有的项目设计与施工不同步，还没等图纸出齐就开始订设备、搞施工，结果图纸出来后发现所订的设备不符合图纸的要求，只得重新再订，原有设备成为废物；有的已埋入地下的管线与设计尺寸、材质不符，只得挖了重铺，造成材料及时间的巨大浪费；有的项目主体装置与辅助设施不同步，造成主体装置建成后，因管线、环保或原料运输设施滞后，项目迟迟不能投产，造成窝工现象，形成投资浪费；有的项目拉开架式以后，发现人才短缺成为制约瓶颈；有的项目建成后，发现产品市场并非原来料想的那么大、那么好，项目的经济效益大打折扣，形成投产即亏损的局面。因此，项目建设一定要统筹规划好项目的各个环节，至少要做到4个同步，即主体装置与辅助设施同步、投资计划与工程进度同步、项目建设与人才培养同步、建设周期与市场开发同步。

    其三，项目建设模式一定要适合。时下，由于现代煤化工受到国家鼓励，煤化工领域形成了万马奔腾、一哄而上的局面。青睐煤化工的不仅有化工行业自身，还引来了包括煤炭、电力、机械、IT、餐饮等多个行业的涌入。简言之，一些“外行”纷纷跨界发展煤化工。业外行业“玩跨界”属市场行为，本无可厚非，但隔行如隔山。笔者在此提醒，由于煤化工属高温、高压的高危行业，工艺技术十分复杂，在项目建设前，一定要把困难估计足，特别要选择合适的模式，切不可盲目自信。从已建和在建的示范项目看，确实既有成功的经验、也有失败的教训。比如有的企业在项目建设之初，就通过各种途径引进人才，组建专家管理团队。在项目建设模式的选择上，采取“EPC”模式，即将项目承包给专业设计院所，实行“交钥匙工程”，让内行人干内行事，项目建设既快又好，实现商业营运以来，经济效益十分明显。也有的企业则由自己大包大揽，一切事情都想自己干，结果在设计决策、设备选型、工程施工、项目管理等一系列环节上出现失误，造成项目骑虎难下，形成重大浪费。因此，建议后续项目一定要慎重选择好适合自身特点的建设和管理模式，如果自身难以驾驭，则完全可以采取“EPC”模式，既省心、又保险。

    其四，项目概算一定要严格控制。无数成功与失败的实践告诉我们，项目建设成功与否，投资控制是其关键因素。如果投资概算控制不住，信马由缰，一旦过“界”，就注定了项目的失败。从以往的示范项目看，往往容易有这样几种过“界”：一是设备只选贵的不选对的。有的企业盲目相信外国设备就一定好，不惜花上比国产设备贵许多的外国货，造成投资偏高。其实，我国是当今世界煤化工大国，无论工艺技术、还是工艺装置，国内并不比国外差，甚至在许多领域领先于国外先进水平。技术与设备的国产化对日后装置运行保养也更为便利；二是项目建设主辅不分。有的项目主体装置还没建好，高标准的办公楼、职工福利设施却建好了，主体装置滞后于辅体设施，本末倒置；三是管理不严形成大量浪费。一个煤化工项目往往投资数百亿，因此，在一些人的眼里，千把万、个把亿只是小菜一碟，笔一挥，手一撒，钱就出去了，到头来一算账，就是一笔天文数字。因此，把控好投资概算，既需要从大处着眼，也需要精打细算，从一点一滴做起。俗话说，出来混，总是要还的。如果项目投资过大，未来的折旧、利息必然要分摊到产品的成本里，势必使产品成本居高不下，影响甚至失去竞争力。

    当然，上马煤化工项目还有许多值得注意的地方。笔者在此提醒，在重大投资面前一定不能急于求成，一定要考虑周全，一定要坚持同步原则，一定要控制住投资概算。否则，项目建成之日，就是企业痛苦之时。

                                             （作者为业内媒体人）