燃料乙醇产业要走可持续发展道路

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原帖：http://www.ntem.com.cn/ntem/show.jsp?informationid=201003231718252958&classid=200706041623048318
截至2009年底，作为世界上仅次于巴西和美国的第三大乙醇生产国，我国燃料乙醇产量约为172万吨，与巴西的3653万吨和美国的3192万吨仍有很大的差距。在大力倡导低碳的经济机遇下，我国燃料乙醇产业应如何发展？记者带着这个问题采访了农业部规划设计研究院能源环保研究所高级工程师、中国农村能源行业协会生物质能专委会秘书长肖明松。

燃料乙醇“与民争粮”？

随着世界粮食短缺危机的出现，发展燃料乙醇受到一些专家的质疑，专家认为，生产1吨燃料乙醇需要3.1吨粮食，燃料乙醇原料与粮食的争夺战日趋白热化，导致燃料乙醇“与民争粮，与粮争地”。对此质疑，肖明松向记者介绍了我国选择以粮食为原料发展燃料乙醇的特定历史背景。

“上世纪90年代中期，我国农业生产快速发展，粮食生产相对过剩，库存增高，国家在粮食生产和储备方面的负担日益加重，同时，我国由石油净出口国变为净进口国，汽车工业的快速发展使汽车保有量逐年增多，尾气污染日益严重，环境保护压力也日渐加大。为了统筹解决上述问题，我国借鉴欧美等发达国家的成功经验，有组织地进行了燃料乙醇和车用乙醇汽油的研究和应用。”肖明松说。

在国家的推动下，燃料乙醇的生产消耗了大量的陈化粮，解决了当年令人困扰的粮食库存问题，但数据显示，到2007年时，玉米新粮在燃料乙醇生产原料里的比例已经上升到了86%左右，工业用原料和食用之间的矛盾日渐凸显，以粮食为原料生产燃料乙醇的客观条件不再具备。

“非粮”原料是出路

“我国推行乙醇汽油清洁燃料，可以综合解决国家石油短缺、农业结构调整及环境恶化三大热点问题，并且对我国的农业、能源、环保、交通等方面起到积极的推动作用。但关键是选择以什么为原料来转化燃料乙醇。从中国的耕地资源和人口发展现状来看，以粮食为原料生产燃料乙醇是不现实的，也是不可能长久持续的。所以我国不应盲目效仿美国和巴西发展燃料乙醇的经验，而应该分析我国国情，从实际出发，寻找可持续发展的资源。”肖明松感慨道。

国务院在2007年6月 召开的关于可再生能源的会议上明确提出，中国将停止新建的煤化工项目和粮食乙醇燃料项目,在不得占用耕地,不得消耗粮食,不得破坏生态环境的原则下,坚持发展非粮燃料乙醇。肖明松表示：“开发替代粮食资源，如以农作物秸秆为代表的各类木质纤维类生物质，及其相应的燃料乙醇生产技术，是解决燃料乙醇原料成本高、原料有限的根本出路。除粮食外，我国其他可用于燃料乙醇生产的植物和原料还有很多，如甜高粱、甘蔗、甜菜、薯类等。”

肖明松欣慰地告诉记者，全国第一个非粮替代项目——广西中粮公司年产20万吨燃料乙醇项目已于2008年建成运营。广西基本实现车用乙醇汽油替代其他汽油，这使广西成为内地首个以木薯为原料，生产燃料乙醇和推广车用乙醇汽油的试点省区。

对于目前被广泛提及的第二代生物燃料，肖明松介绍说，第二代生物燃料采用不可食用的纤维素，如麦秆、玉米秆等农林剩余物，无论生产和加工都不会给环境造成危害，反而会净化环境，是比较理想的选择，但目前存在的主要问题是用来分解纤维素的酶成本太高，造成整个生产成本随之增高。随着科技进步和关键技术的突破，第二代生物燃料将会进入产业化阶段。

此外，从海藻中提取油脂的第三代生物燃料的研发工作也已经开始，它的最大特点就是种植海藻不需要占用土地资源和淡水资源。但第三代生物燃料的研究还处于实验室阶段，距离实现商业化尚有一定的距离。

政策扶持不可少

目前我国燃料乙醇产业与美国、巴西、德国等国相比还不具备竞争优势，存在的主要问题是燃料乙醇能耗和生产成本高。肖明松为记者列举了一组数据：“目前国内最好的生产水平是吉林燃料乙醇厂，全部采用国外先进技术设备，在乙醇生产技术、污水处理以及节能环保方面已做到生产1吨燃料乙醇消耗原料3.1吨，耗能0.5～0.6吨（折标煤），耗水8吨左右，而美国生产1吨燃料乙醇能耗约为0.4吨（折标煤）。我国燃料乙醇的生产成本约在5836元/吨, 与成本最低的巴西（1881元/吨）相比，存在着巨大的差距。”

根据《中华人民共和国可再生能源法》第十六条规定，国家鼓励生产和利用生物液体燃料。石油销售企业应当按照国务院能源主管部门或者省级人民政府的规定，将符合国家标准的生物液体燃料纳入其燃料销售体系。肖明松表示：“尽管法律有明确规定，但目前在具体实践中还缺少实施细则，缺乏可操作性。”

肖明松认为，为了促进非粮燃料乙醇的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，国家需要制定相关的激励机制和政策法规，以便不断培育燃料乙醇发展的条件和市场。他表示：“燃料乙醇相关政策制定不适宜原样照搬发达国家经验，要以国家发展战略优先目标和自然条件为依据。通过节省能源来减少温室气体排放的成本要低于更换能源的成本，尤其是高成本的燃料乙醇。”

展望未来，肖明松拿出了农业部规划设计院能环所的研究结果——据测算，到2020年，我国以甜高粱茎秆、甘薯淀粉和木薯为原料制取的燃料乙醇生产潜力为1401万吨，到2030年，生产潜力将达到2547万吨。要将这些理论测算数据变为现实，中国燃料乙醇产业任重道远。《科学时报》2010.3.22文/刘欢

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